“今年会推出延迟退休方案。”人社部部长尹蔚民日前明确表态。本报记者从云南省和昆明市老龄办了解到，地方老龄部门正期待国家延迟退休方案正式出台，从而因地制宜地制定实施细则，促进养老服务产业发展。

　　可以预见，伴随中国逐步进入“老龄社会”，服务于“夕阳”的养老产业必将成为日渐兴起的“朝阳产业”。而在云南，加强养老服务设施建设，推动医疗卫生和养老服务相结合，形成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的多层次养老服务体系，是云南养老服务体系建设“十三五”规划的重中之重。同时，发挥云南生态、气候、旅游等独特优势，打造“云南养老福地”品牌效应，发展季节性养生养老旅游服务产业，或许是一种不错的发展模式。

　　现状云南养老服务业存在制约因素

　　省老龄委办公室组织联络处处长李凤云说，近年来云南省养老服务业取得了一定的发展，但制约因素和存在的问题也非常突出。

　　首先是养老服务供给能力不足，结构性矛盾突出，难以满足老年群体的生活照料、康复护理、精神慰藉、临终关怀等服务需求。

　　其次，长期护理保障制度不健全，现有养老机构大多不具备医疗护理能力，护理型床位所占比重不到1/5，家庭养老支持政策亟待建立健全。

　　第三，养老服务业机制体制还不完善，养老事业和产业的关系没有理顺，政府责任不够清晰，市场机制作用发挥不够充分。

　　第四，养老服务人力短缺，护理人员社会地位和经济待遇较低，专业人才流失严重。

　　需求医养结合是机构养老核心竞争力

　　“这个养老中心的位置选得好，在城市郊外，清静、环境优美、空气新鲜。最让我们满意的是它和昆钢职工医院（现为昆明市第四人民医院）紧邻，我们走路下去看病10分钟就可到达。对一些行动不便的老人，中心可派车接送，很方便。”在昆钢养生敬老中心居养了一年的朱杰荣老人这样夸赞。