不过，房连泉指出，要实现完全平等，还需要进一步配套改革机关事业单位工资制度，因为除了缴费年限，缴费工资基数也是决定退休金多少的重要参数。

此外，养老金改革对机关事业单位人员的另一大利好是跳槽更无后顾之忧了。房连泉说，此前，机关事业单位不需缴纳养老金，也就没有养老金账户，如果他们跳槽到企业，就会面临一个问题———那么多年的工龄白费了，养老金还得从零开始。

此次《决定》明确，参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金;参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，则既转关系又转基金。这就意味着，有了养老金账户后，即便跳槽去了企业，原来缴的养老保险费依然算数。

业单位固定工咋办?

“编制外”暂时没有考虑

半个月前，国务院副总理马凯首次披露养老金并轨方案已获通过时，我省的黄先生就非常关注。他在一家自收自支的事业单位上班，但并未纳入事业编制。因为编制内人员不用缴纳养老保险，所以这么多年来他也一直未缴纳。他最关心的是，养老金改革对他们有安排吗?

据悉，目前在全国各地，不少事业单位会自主招聘一些人员，虽然这些人尚未取得事业编制，但是在职员工并未超出单位的整体编制名额。由于历史遗留原因，这些人往往参照事业单位的模式，未缴纳养老保险。如果并轨后让他们完全补缴，对一些经济来源较少的事业单位来说难以实现。有专家指出，为了保障这部分人员的利益，国家应该给予特殊考虑。

但是此次改革《决定》让黄先生有些失落，因为其中压根儿没有提到像他这类人群该怎么安排。

房连泉说，从《决定》的适用范围来看，主要是指按照或参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内人员，关键词是“编制内”，所以事业单位长期雇的“固定工”何时能够享受优惠政策，还要看将来会不会出台进一步的政策。齐鲁晚报记者宋立山齐鲁晚报报见习记者周国芳

养老保险制度怎么改

改革范围

总数近4000万人

按照公务员法管理的单位参照公务员法管理的机关(单位)事业单位及其编制内工作人员

保险费来源

单位缴费比例为本单位工资总额的20%