养老保险制度并轨启动山东40万公职人员迎变革

“缩小差距是趋势，我心里能够接受”，昨天晚上在新闻中看到企事业养老金并轨的消息后，某省级单位的处级干部杨萍(化名)心想。久经诟病的养老金双轨制终于迎来废除，国务院发布机关事业单位养老保险改革决定，基本养老保险费由单位个人共同负担，个人缴纳比例为本人缴费工资8%，单位缴纳比例为单位工资总额20%。本报记者了解到，粗略估算，山东约40万公职人员将迎来这场养老金的变革。

济南市公务员约有两三万人

我国的城镇职工基本养老保险由两部分构成，分别是职工个人缴纳本人缴费工资的8%，纳入个人账户，用于职工本人养老;以及单位缴纳的相当于职工工资的20%，纳入统筹账户，用于支付目前已退休职工的养老金。

按照企业养老保险费率，单位缴费20%入社会统筹，个人缴费8%入个人账户，这意味着中国700多万公务员、3000多万事业单位人员都将失去工资里的“8%”。

本报记者查阅山东省人力资源和社会保障厅相关资料显示，“截止到2013年底，全省公务员总人数为35.7万人。此外，全省还有5.1万名参照公务员法管理的群团机关、事业单位工作人员”。

一位接近济南市公务员局的人员向本报记者表示，济南市公务员约有两三万人，事业单位人员大约有十万人。

“在岗工资同为五千，退休能差一半”

“举个例子，并轨之前的养老金制度，同等学力、同等职称、同等贡献的企业职工和机关事业单位的两个人，在岗工资同为5000元，在企业人员退休后，养老金约为2200元，而在机关事业单位的人退休后则可以拿到4000元”。

央视的报道生动的表述出双轨制下的差距。“破除养老金的双轨制，意味着我国的养老制度在扩大覆盖面的同时，从人人享有到公平享受转变”，省城某企业负责人对本报记者表示，他对未来的改革非常期待。

对外经济贸易大学保险经济学院副院长、中国社会保险学会理事孙洁教授此前对媒体表示，为体现改革决心，机关事业单位的养老金替代率至少应该先降低10%至15%。相对小幅的降低水平，更利于改革推行。

李实认为，国家应确立机关事业单位的养老金替代率逐步下调的机制，并确定逐年下调比例。如通过8—10年时间，将机关事业单位与企业的养老金替代率水平逐步拉近至只有10%至20%的差距。

“缴8%之前，会不会先涨工资?”

本报记者向省人社厅的相关负责人咨询此项举措的“落地”情况，对方并没有正面回应。

公务员不用缴纳养老金却能享受到