2015机关事业单位养老金并轨方案并没有真实的答案，本文是通过网络为读者搜集整理的部分资讯，仅供参考阅读。

基金支付和财政补助应是养老金主要构成

根据方案，改革会在全国范围同步实施，那么若要保证机关事业单位职工养老待遇不降低，钱从哪里来呢?

董克用认为，首先要转变思路，要认识到过去没有缴纳，并不代表没有这种负担，只是将其转移到下一代身上。我们应当首先树立这样的思维，即政府也是用人单位，公务员也是社会劳动力的组成部分，政府对其雇员当然需要支付成本，养老金便是其中一部分。在老龄化问题出现的情况下，在养老金并轨改革的过程中，我们面临的是共性的问题，所以不管是政府公务员还是事业单位、企业的工作人员，都应根据实际情况向其支付一定比例的养老金。

西南政法大学劳动与社会保障法教授熊晖则认为，养老保险目前个人缴费是小头，基金支付和财政补助才是养老金构成的大头，而国家应该在制度转轨期间承担这部分转制成本，建立起职业年金最为关键，这部分应该会由财政资金和自收自支的事业单位双重投入。

“从目前的情况来看，机关事业单位养老保险改革有两条路，一是沿用企业养老改革时的视同缴费政策，这样对于财政资金的压力会小很多，但是今后也面临养老金个人账户亏空的问题。”熊晖说。

“二是由财政一次性将个人账户做实，甩掉历史包袱、轻装上阵，但这对于财政将产生巨大压力。”熊晖认为，“结合实际情况来看，沿用老人老办法、新人新办法的政策是明智之举，既可以减少改革面临的阻碍，也能通过经济逐渐发展消化历史欠账。”

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五险一金占工资的多少五险一金占工资比例近一半

十二届全国人大常委会第十二次会议举行联组会议，结合国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告进行专题询问。国务院副总理马凯在回答委员询问时表示，现在的养老保险缴费水平确实偏高，“五险一金”已占到工资总额的40%至50%。他透露，机关事业单位和城镇职工养老保险制度并轨的有关文件近期将印发，并将进一步部署。

正如马凯副总理所言：“如果我们的体制不改、机制不转、政策不调整，缺口是必然的，不是一星半点的缺口，而是巨大的缺口。”到那时就被动了，说不准就会真正出现一部分群体老无所依、老无所养的问题，这也是对百姓极不负责任的态度。

养老金来源于雇员、雇主(企业)和政府财政三大块。从目前看，“五险一金”已占到工资总额的40%-50%，企业和个人负担重，提高