此外，养老行业普遍存在护理员年龄偏高、素质偏低、技能较差等现象。很多老人的子女都是独生，对于在家照顾老人承担着巨大压力，政府依然面临严峻的养老服务缺乏问题。

　　家属照料型居家养老补贴，也因此应运而生。据南京当地的统计，95%以上的老人愿意选择居家养老，而居家养老也是最符合传统观念的养老方式。

　　当然，把亲属培养为养老护理的正规军、给其发工资，只是南京养老政策中的一个部分。南京市养老的重点已经聚焦居家养老。周新华说，居家养老是养老服务的基础，机构养老则是养老服务的支撑，两者都应受到重视。

　　周新华介绍，南京下一步将鼓励养老机构开展社区居家养老服务，把养老机构的专业护理服务向社区延伸。同时，要求社区把40%以上的服务用房无偿提供给专业养老组织，夯实社区养老，并整合家政、物业、餐饮等市场相关养老服务资源，形成养老服务的合力。同时，南京还将探索建立老年人长期护理保险制度，为失能老人建立稳定的护理经费来源。

　　《 人民日报 》( 2016年11月13日 09 版)

　　作者：王伟健 来源人民网-人民日报)