再次，机关事业单位养老金改革所激活的职业年金可与其他领域的改革相得益彰，比如证券市场的优先股试点。当前，有意发行优先股的上市公司增多，企业年金、社保基金对这一投资品种有浓厚兴趣，优先股完全可以成为职业年金等长期资金未来的重点配置对象，如此既能确保职业年金的收益，也能同时保证股市的活力，可谓一举多得。

　　值得一提的是，机关事业单位养老制度的改革涉及大量局中人的利益，如果由他们去设计与自己有着切身利益的制度，难免会有所偏颇。美国政治学家罗尔斯在《正义论》中提到了无知之幕，意思就是在人们商量给予一个社会不同角色的成员正当对待时，最理想的方式是把大家聚集到一个幕布下，约定每个人都忘掉自己的真实角色，这样决定的方案可能对每一个人都公平。

　　换句话说，一个养老双轨制改革的好方案，应该由一群相对中立的人进行商量决定，他们不会刻意偏向企业员工，也不会特别偏爱机关事业单位职工。而现实中能承担这一使命的是我国的人大机构，他们有着更全面的代表性，能够在养老双轨制改革中发挥更加积极和令人信服的作用。