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机关事业单位养老保险并轨改革历程

2008年初

　　国务院通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东和重庆5省市先期开展试点工作。

2016年1月

　　人社部公布了《事业单位养老保险制度改革方案》，对这项改革路径给出勾画，但并没有明确改革后养老金水平是否变化，只笼统提到要建立职业年金，没有具体细节和收入弥补措施。由于相关人员退休待遇水平会大幅下降，因此阻力较大，所以配套政策始终未出台，并轨也未实际启动。

2016年3月

　　双轨制在全国两会上引起代表委员们的关注和热议，对当前的养老体制进行改革、取消养老金双轨制的呼声高涨。

2016年8月

　　原人力社保部副部长胡晓义明确养老保险制度最终将走向统一，目前企业和机关事业单位的双轨制将并轨，在多年前对事业单位先行动刀之后，开始传递出机关、事业单位有关养老金的改革要一勺烩的信号。

2016年3月

　　国务院总理李克强在政府工作报告2016年工作总体部署中明确，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。

　　此后，人力社保部副部长胡晓义表态，关于养老金并轨，总理其实已给出了时间表，让国民看到了养老金双轨制有望在今年破题的希望。