从履行军队使命高度运筹深化国防和军队改革。当前，我国国家利益不断拓展，走出去的深度、广度、节奏前所未有，综合实力转化为国际制度性权力的进程加速推进，积极进取、主动作为、深远经略的战略布局加快形成。随着我国经济总量和综合实力显著提高，西方国家对我国快速发展焦虑感加重，尤其是美国加紧对华遏制。只有通过改革强军全面提升质量优势，塑造与国家利益拓展相适应的现代军事力量，才能为有效应对大国崛起中的阻遏效应、化解未来各种风险挑战提供战略支撑。这些年来，我军现代化水平大幅跃升，但与国家战略需求相比，军事力量建设仍是“短板”。领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理、政策制度改革相对滞后，体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题严重制约军队发展。从思想政治建设方面看，部队特别是领导干部中还存在着10个方面突出问题。习主席指出，军队内部暴露出的一些突出矛盾和问题说明，不改革打不了胜仗，不改革就有变质变色危险。总之，习主席以实现中国梦强军梦的战略考量、抢占军事战略制高点的时代考量、确保党和国家长治久安的政治考量，把改革强军的庄严使命扛在肩上，历史地摆到全军面前。

二、党的军事指导理论的重大创新发展

人民军队发展史，就是一部改革创新史。在马克思主义中国化的历史进程中，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国革命战争和人民军队建设实践相结合，不断推进党的军事指导理论创新发展，国防和军队建设取得了重大历史性成就。其中，改革强军战略思想是强军兴军的重要思想动力。它深刻阐明了改革是强军兴军的必由之路、强大动力、关键一招、活力源泉，构成了新形势下强军思想理论体系中光彩夺目的“改革强军篇”。

把改革上升为国家和军队发展战略。习主席把改革升华为基于强军目标塑造军队的大手笔大战略，把改革强军上升为国家和军队发展带战略性、全局性、长远性的时代课题，使改革强军成为强国强军战略布局的重要构成、战略支撑、一手重棋。这个理论创新，具有里程碑意义。新一轮改革实现了战略性的“四大突破”：由过去的“局部性改革”，到实现全方位“整体性改革”;由过去的“数量增减型改革”，到实现资源统合、功能再造的“体系重塑型改革”;由过去的“经验型改革”，到实现实践探索与顶层设计有机结合、着眼塑造的“理性化改革”;由过去的“跟进式改革”，到实现跨越转型的“主动式改革”，使国防和军队改革在实现强军目标中具有全局性、支撑性、引擎性的战略意义。