更新时间:2018-06-15 21:55作者:三水老师
在谈到当前财税体制改革对印花税是否有影响、我国是否会取消印花税的问题时,张广通表示,印花税是地方税体系中的一个重要税种,目前归地税局征收管理,收入也归地方政府。完善分税制体制,对印花税不会有太大影响,但必要时应将其《暂行条例》转变为正式的法律,使其制度更完善,操作更简便,税负更合理,征免界限更清晰。
张广通认为,印花税的存废在不同国家有不同的背景条件,保留它或取消它都不会对财政收入产生重大影响,若取消能在一定程度上减轻企业和居民的税收负担,与取消各种收费具有同等效果。但就目前我国的税收现状而言,取消印花税时机还不成熟,在完善分税制体制的过程中,需要培育新的地方主体税,强化地方政府的筹资能力,印花税因其征税范围广、征税成本低,而在地方税体系中占有一定地位,所以目前不宜在取消上打主意。
在谈到税率的问题时,张广通认为,税率档次的多少取决于政策设计者对不同凭证的态度,税基大的凭证原则上税率应小,税基小的凭证税率可略高。印花税与流转税和资本利得税有关联,如果税率过高,就会有重复征税之嫌,对商品流通、资本流动产生阻力。所以税率小、凭证多,是印花税取得税收收入的奥秘所在。至于档次多少、税负水平高低,当然是可以调整的,但原则上应依法办事,税法没有修改,税率也不应随意变动。
印花税的减免优惠“麻雀虽小也是肉”,虽然印花税的的数额不大,但其优惠政策依然受到了众多纳税人的关注。