（五）公开规范处置公务用车

各级公务用车主管部门负责制定公务用车处置办法，报本级公务用车制度改革领导小组审批后，由公务用车主管部门组织实施。公开招标评估、拍卖机构。由鉴定评估机构对各单位列入取消的车辆进行鉴定评估，根据鉴定评估结果确定公开拍卖或报废处置。对高污染排放车辆一律予以淘汰，对达到报废条件的车辆按有关规定处置。

对黄标车全部作报废处理，对其他列入取消的车辆通过公开拍卖等方式公开处置，不得针对公务人员搞任何特殊照顾，防止甩卖和贱卖，避免国有资产流失。党政机关公务用车处置收入，扣除有关税费后全部上缴国库。

改革后，各地可根据实际情况，对未能及时处置的车辆，采取设立过渡性车辆服务中心或社会化租赁公司的方式，进行市场化运营，减少车辆闲置浪费。过渡性车辆服务中心的过渡期由各级公务用车制度改革领导小组在各级实施方案中确定。过渡性车辆服务中心必须进行市场化运营，各级政府不得变相为其提供财政性补贴，不得借此成立新的公车服务管理机构。

六、健全公务用车管理和保障制度

（一）加强保留车辆管理

严格核定保留车辆的编制和标准，车辆配备优先选用新能源汽车。对核定保留的车辆，要创新和不断健全日常使用管理制度，严格按规定用途使用，加强监督检查。用于机要通信、相对固定路线执法执勤、通勤等车辆配备更新时应当使用新能源汽车。按照《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》（国管节能〔2014〕293号）要求，确保更新车辆时购买新能源汽车达到一定比例。除涉及国家安全、侦察办案等有保密要求的特殊工作用车外，按规定保留的一线执法执勤、特种专业技术用车，要统一喷涂标识，有条件的可采用卫星定位等办法，实现即时有效的监督管理。

（二）完善财务管理

党政机关公务交通补贴属于改革性补贴，统一纳入财政预算，在交通费中列支，随工资按月发放，用于保障公务人员普通公务出行。各单位要加强财务管理，按照参改人员数量和职级核定补贴数额，严格公务交通补贴发放，不得擅自扩大补贴范围、提高补贴标准。各级党政机关公务交通补贴发放所需经费由各级财政负担。对未参改单位和人员，不得发放公务交通补贴。

（三）加强监督检查

各级各部门不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以任何理由挪用或固定个人使用执法执勤、应急、机要通信等公务用车，不得以公务交通补贴名义变相发放福利，公务人员不得既领公务交通补贴又违规乘坐公务用车。审计机关要将保留车辆的配备使用、运行维护费用、取消的公务用车处置、交通补贴发放等情况纳入日常和专项审计监督。纪检监察部门要强化监督检查，及时受理群众举报，严肃查处违反公务用车制度改革和公务用车管理的行为，严肃追究相关责任人的责任。