（十四）着力深化劳动用工制度改革。全面推行分级分类公开招聘制度，依法建立以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工机制。全面建立公开、公平、公正、透明的企业员工市场化招聘制度，切实做到信息公开、过程公开、结果公开，杜绝选人用人过程中的不正之风。进一步深化国有企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革，精简管理层冗员和企业富余人员，切实转换企业经营机制。广开就业渠道，把就业安置与大力发展生产性服务业和生活性服务业充分结合，研究解决好涉及职工切身利益的实际问题，积极妥善安置转岗职工。

（十五）切实解决好历史遗留问题。本着尊重历史、解决负担、创新政策的原则，抓住国家支持东北振兴若干重大政策举措的战略机遇，抓紧解决国有企业历史遗留问题。通过股权转让收益等方式多渠道筹措资金，建立改革成本分担机制。新改组混合所有制企业，必须妥善解决好历史包袱。积极推进全省厂办大集体改革工作，剥离国有企业办社会职能。各市(地)政府（行署）要为央企和省属重点国有企业分离供水、供电、供热、物业和医院等办社会职能提供服务。

（十六）积极引导国有企业履行社会责任。国有企业在深化改革过程中，要带头贯彻落实中央宏观调控政策和省委、省政府重大决策部署，自觉维护市场经济秩序，积极创造就业机会，抓好安全生产，维护职工生命和健康权益等合法权益，开展节能减排，发展循环经济，改善生态环境，建设资源节约型、环境友好型企业。

（十七）有效发挥党组织政治核心作用。建立健全与现代企业制度相适应的企业党组织领导体制和工作机制，探索现代企业制度与党组织发挥政治核心作用、职工民主管理有效融合的途径。企业党组织要加强思想政治工作，超前搞好思想引领，凝聚改革共识，充分调动职工支持改革、参与改革的积极性。要建立健全职工代表大会、厂务公开制度，支持和保证职工代表大会依法行使各项职权。推进股份制和混合所有制改革时，要根据企业体制架构变化的实际，及时建立撤并党组织，理顺党组织关系，同步开展党的工作。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，健全企业党组织参与企业重大问题决策机制，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督。进一步实施人才强企战略，为国有企业发展提供有力的人才支撑。

四、加强规范监督