云南国企改革方案及工资待遇规定全文解读(3)

更新时间:2018-07-25 14:34作者:三水老师

    经营模式

    混合制比例如何分?

    一旦国企母公司由单一的100%国有投资转变成混合所有制经营模式时,双方混合的比例多少才会更好呢?在当天下午论坛的对话专场,对话者就此各抒己见。

    周放生说:“我认为国有股最多30%就够了。以中石油为例,其孙公司已让出40%股份了,我认为30%足够让出来,让民营资本出来,形成三足鼎立的结构。”

    “当然,比例大一点就改革得彻底一点。”南京紫金集团董事长王海涛说,这涉及国有资产利益代表者能不能去侵犯国有企业的利益问题。五五开也可以,或可少一点,或可多一点,但走向资本股权化是必然。

    在云投集团总裁、党委副书记刘一农看来,比例大一点、小一点都不重要,因为国企自身也渴望企业要有活力、创造力,那就要松绑,让民资或外资进来。具体比例的多少要结合国企的竞争型、功能型、公益型等定位,还得依据合并报表,以及投资人的利益诉求。

    在混合所有制经营模式这方面,云南冶金集团股份有限公司(下称“云冶”)曾有过尝试。其副总经理祁鸣介绍,2008年一家民企进入云冶投资,有了一票否决权。后来企业步步壮大,其想见好就收。后来,云冶让其赚了30%的利润方罢休。

    国有企业一旦采取混合所有制经营后,无可避免地被拖入各种利益角斗竞赛中。但在此过程中,民营资本或外资同样有自身的顾虑,在对话现场一位从事汽车行业的民营企业家提问道,在双方的合作中,投资方的利益如何保障?

    刘一农指出:这就要求从制度设计上来保护其他小股东的利益。如果制度已有设计,一旦自身利益受损,也将可以诉诸法律。

    在云南大学经济学院院长施本植看来,混合所有制经营模式更趋向于强强合作。通过上述云冶引进民资失败后案例,祁鸣也强调在构建混合经营模式时,“一定要门当户对”。

    去行政化

    国企改革要解决身份模糊问题

    一些参与4月19日昆明深化国企改革论坛的参与者指出,在深化国企改革过程中,去行政化是关键,但其是一场静悄悄的变革。

    作为云投集团总裁、党委副书记的刘一农工资和同等级别的官员收入相比:“相对高一些。”但要是刘一农换到民营企业相同职位上时,收入将会至少实现翻番。

    在周放生看来:“"不能光看吃肉,而忽视了挨打。"在民营企业里面将面临着更多绩效上的考核和压力,收入是与企业利益紧密捆绑在一起,而在眼下的国企,只要不贪,便没有那么大的压力,时间一到就能拿钱。”

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