吉林十三五规划纲要全文内容权威解读(下载)(6)

更新时间:2018-07-14 15:22作者:王华老师

    生态文明建设取得新进展。基本建立系统完整的生态文明制度体系,生态资源优势进一步巩固提升,环境污染得到全面控制,全面完成节能减排目标,循环经济和低碳生活模式取得积极进展,谱写出美丽中国的吉林篇章。

    二、推进实现动力转换,保持经济稳定增长

    坚持底线思维,把稳增长摆在突出位置,注重投资、消费、出口“三驾马车”协同发力,加快实现发展动力转换,确保经济运行在合理区间。

    6、发挥投资的关键作用。优化投资结构,加大对基础设施、科技创新、社会民生领域的政府投资,引导社会资本更多投向制造业和现代服务业,拓展新兴产业、“互联网+”等新的投资领域,坚决杜绝低水平重复建设,提高投资质量和效益。围绕重大工程包,建立三年滚动投资计划,谋划实施一批补短板、上水平、增后劲的重大工程,重点建设千里松花江全流域综合治理、航天卫星数据产业、地下综合管廊、兴边固防富民、河湖连通、资源型城市转型、智慧吉林、生态移民等标志性工程。按照建设一批、储备一批、谋划一批的要求,进一步丰富项目建设库、项目储备库,推动重大项目尽快落地。创新投融资模式,推广政府和社会资本合作(PPP)模式,撬动更多的社会资本和民间资本参与重大项目建设。

    7、强化消费的基础作用。着力扩大居民消费,引导更新消费观念,以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。创新消费供给,鼓励大型零售企业面向省内外拓展业务、扩大连锁经营,引进知名大型商贸企业集团,支持发展电子商务,促进流通信息化、标准化和集约化。培育消费热点,扩大移动互联网、物联网等信息消费,推广新能源汽车等绿色消费,推进旅游休闲和文化体育消费,鼓励养老健康消费,支持居民合理住房和汽车消费。营造消费环境,推进收入分配制度改革,扩大中等收入群体比重,增强居民消费意愿,保护消费者合法权益。适应社会消费需求,全面推进标准化建设,着重提升产品质量和服务质量,创建吉林品牌,增加有效供给。

    8、扩大出口的拉动作用。坚定不移实施“走出去”战略,培育多元化国际市场。推动企业走出去,重点在装备制造、冶金建材、食品加工、农林牧生产、矿产资源勘探开发等领域开展国际产能合作。优化外贸结构,支持企业以并购方式获取国际知名品牌,培育以技术、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势,拓展多元化国际市场,提升出口产品附加值。大力发展服务贸易,推进服务外包和跨境电子商务。完善出口服务体系,推出有利于扩大出口的金融产品创新和信贷安排。

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