吉林十三五规划纲要全文内容权威解读(下载)(15)

更新时间:2018-07-14 15:22作者:三水老师

    38、建设中部创新转型核心区。围绕创新发展主题,深入实施创新驱动战略,推进以科技创新为核心的全面创新,以创新引领发展、以创新支撑发展。引导创新资源、创新成果向企业和园区集聚转化,重点打造国家级长春新区,完善提升长春、吉林等国家级开发区创新功能,加快建设长吉产业创新发展示范区等创新载体。用新技术改造传统产业,构建政府、企业、高校、科研机构协同创新机制,实现在技术创新中的经济增长。加快互联网等新技术和产业跨界融合,推动工业向高端智能绿色转型、农业向规模优质高效转型、服务业向现代集聚协同转型、城市向绿色智慧人文转型,构建创新创业、产业发展、城镇化、开放合作等区域高地,形成新的增长点、增长带和增长极。

    39、建设西部生态经济区。围绕生态建设主题,大力推进河湖连通、绿化造林、草原和湿地修复等重大生态工程建设,加强碱地、沙地综合治理,加快松花江等流域水污染防治,保护查干湖、向海、莫莫格等重要生态功能水域,彻底根治西部缺水“痼疾”。建立高效生态产业体系,优先发展规模特色种植业、养殖业、渔业,发展现代大农业,建设国家精品畜牧产品和绿色特色农产品生产基地。大力发展绿色农产品加工、生物医药、新能源、生态旅游等新型产业,建成经济社会发展与资源环境承载力相适应的高效生态经济区,再现草原秀美风光。

    40、推进东中西部联动发展。以优化区域分工和产业布局为重点,加强东中西部经济合作。加强龙头企业与配套企业衔接,构建区域性专业化分工协作体系和跨区域产业合作体系,实施产业、集群、园区、企业、项目系统工程,加快培育区域性的产业集群,优化、提升各类开发区和产业园区,构建特色鲜明的跨区域产业带。加快中部地区金融、研发、大数据、云计算、系统集成等高端服务业发展,率先推广新业态和新商业模式,构建高端服务产品输出地和现代服务业中心,提高辐射带动东西部发展能力。清理和废止阻碍市场一体化的地方性政策法规,建立统一的、无歧视的市场准入规则体系,提高区域间资源要素流动效率和效益。建立健全区域间互动合作机制,形成融合配套、错位分工、优势互补的发展格局。

    41、强化基础设施支撑能力。按照适度超前、优化布局、提升质量、保障有力的要求,加快完善现代基础设施,促进运行一体化、管理智能化、发展融合化,提高整体支撑功能。提升交通运输能力,强化大通道、大枢纽建设,构建综合交通集疏运体系,增强国防边防公路运输保障能力,提升农村公路服务水平。推动长春机场成为区域枢纽机场,统筹布局运输机场和通用机场,建设“一主多辅”机场群,加快发展通用航空,完善干支结合航线网络。增强能源保障能力,加大油气资源勘探开发力度和技术创新,稳定油气资源产量。优化发展火电,积极发展水电,加快发展新能源和可再生能源,大力推进清洁能源基地建设。推进电力特高压外送通道建设,强化省内500千伏骨干网架结构,加快农村电网改造升级。深入实施“气化吉林”工程,实现县及县级以上城市天然气管网全覆盖,稳定天然气供给。加强水利设施建设,全面提高防洪能力,加快大江大河、重要支流和中小河流治理,推进蓄滞洪区安全建设、病险水库除险加固和江河湖库联调。完善跨流域水资源配置,实施重点流域引调水工程,解决水资源时空分布不均问题。建成一批中小型水源工程,有效缓解城乡缺水问题,全面消除县级以上重度缺水城市,巩固提升农村安全饮水水平。推进灌区续建配套与田间节水改造,有效解决农田水利“最后一公里”问题。强化信息通信设施支撑能力,推进“宽带吉林”建设,构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,开展网络提速降费行动,支撑智慧城市、智慧农业、智慧政府、智慧民生对网络的需求。加快三网整合,发展新一代移动通信网、下一代广播电视网和下一代互联网,促进整合业务覆盖更多家庭、社区。加强网络信息安全能力建设。

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