薪级工资的标准是职称，教师们反映职称工资差距大，从小教初级到小教高级，广西调研点的工资薪级工资差别在300元左右。而四川某农村小学教师的薪级工资最高差别超过500元。同时，每个教师都要被扣除绩效工资的30%，在学期末或年底以“绩效奖励金”的形式发给大家，这一制度引起诸多老师不满。另外，实际考核标准明显倾向于学校领导，因此学校领导的绩效所得(超过被扣除的30%)远远超过普通老师(低于被扣的30%)。

问题二：职业晋升“难于上青天”

教师职称制度于1986年建立，职称与工资待遇挂钩，也是对教师工作价值的肯定。对教师来说，职称评审具有物质层面和精神层面的双重意义。可是在调研中发现，职称制度的负面性越来越突出。

当前，教师职称是由上级教育主管部门统一划拨职称指标，不同层级的学校能够得到的中高级专业技术职务的比例不同。农村学校因为办学水平较低，能获得的高级职称的比例也比较少，僧多粥少，竞争非常激烈。职称越高，评审越难。评职称耗时很长，十几年甚至二十年评不上职称的现象很普遍。河南一位乡村教师称，“评职称之难，难于上青天。”有位老师评上小教一级已经有20年，始终没评上高级。对学校意见非常大，教学也不再积极。很多老师认为，评职称一方面是钱的问题，评上职称，每个月的工资一般会增加300-400元。生活补贴也和职称挂钩;另一方面是对工作的肯定和面子问题。