依法行使职权，是法治政府的内在要求，也是营造良好经济社会发展环境的迫切需要。要求各级人民政府从决策到执行及监督的整个过程都纳入法制化轨道，权利与责任紧密相联，集阳光政府，有限政府，诚信政府，责任政府于一身。承担责任是现代法治政府的第一要义，政府的权力来源于人民，政府理应承担起与权力对等的责任，对人民负责。政府违法行使权力要承担责任，违法不作为也要承担责任。

从中国法治政府建设十年的过程看，领导干部法律意识和法治观念不强，法律实施的激励机制不健全，对违法行政问责不足是法治政府建设的主要问题。在未来的几年中，对因有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为，要依法依纪严肃追究有关领导直至行政首长的责任，督促和约束行政机关及其工作人员严格依法行使权力、履行职责。

一个政令行事以法律为准绳、视人民利益高于一切的政府，必然受到人民的爱戴和拥护。

司法改革将让每个人感受到公平正义

《建议》提出，深化司法体制改革，尊重司法规律，促进司法公正，完善对权力的司法保障、对权力的司法监督。

深化司法体制改革是全面深化改革的重要内容，提升司法公信力是全面建成小康社会的重要目标。要按照党中央部署，坚定不移推进司法体制改革，努力破解制约司法能力、影响司法公正的体制机制障碍，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标。

我国的司法体制改革启动已久，并取得了一系列重要的成就。目前，改革已步入“深水区”，到了打破旧藩篱建立新规则的关键期。在当前乃至今后的五年中，必须进一步深化司法体制改革，尊重司法规律，促进司法公正，完善对权利的司法保障、对权力的司法监督。只有这样，司法作为人民权利的保障和国家公权的监督者的作用才会得到有效的强化。

而司法体制改革的成功，将成为依法治国事业发展的重要推动力量。

“打虎拍蝇”反腐行动不会“虎头蛇尾”

《建议》提出，反腐倡廉建设永远在路上，反腐不能停步、不能放松。要坚持全面从严治党，落实“三严三实”要求，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，健全改进作风长效机制，强化权力运行制约和监督，巩固反腐败成果，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造良好政治生态。