“米”字形高铁网建设步伐加快

加快“米”字形高铁网等铁路建设步伐，建设铁路3500公里，基本实现“关中通城际、市市通高铁、快速通全国”目标。以新调增国家高速公路和断头路、联络线为建设重点，新增通车里程1000公里，形成“两环三纵七横六辐射”高速公路网，基本实现县县通高速。规划启动西安咸阳国际机场三期扩建工程，建成延安、安康新机场，到2020年，西安咸阳国际机场旅客吞吐量超过5000万人。加快大西安地铁网建设，建成西安地铁3号线、4号线、5号线、6号线、临潼市域线，大西安地铁累计运营里程达到200公里左右。加快构建“关中水系”统筹谋划陕北、陕南水系建设，五年新增供水能力15亿立方米。积极推进陕电外送通道建设，形成“东进南下”送电格局，新增送电能力1800万千瓦。

全面实施13年免费教育

美好的生态环境是最大的民生，纲要提出，加快建设主体功能区，推动绿色低碳循环发展，筑牢“两屏三带”生态安全屏障，深入开展大气、水、土壤污染防治三大行动计划，争取建设秦岭、黄河、桥山国家公园，建设山青、水净、坡绿的美丽陕西，到2020年，全省森林覆盖率超过45%，主要污染物排放总量明显下降。

让老百姓过上好日子是一切工作的出发点和落脚点，纲要提出，坚持“两个80%”不动摇，持续加大民生投入力度，坚决打赢脱贫攻坚战，全面实施13年免费教育，加快发展教育、就业、医疗、卫生、社保等社会事业，五年新增城镇就业人口220万人，城乡居民人均可支配收入达到3万元左右，331万贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，城镇棚户区改造住房套数达到50万套。

加强与成渝等城市群战略合作

陕西作为内陆省份，随着国家“一带一路”战略实施，已经进入到开放的前沿位置，有条件建设内陆改革开放新高地。纲要提出，按照“内引外联、东进西拓、南下北上”的思路，完善对外开放格局，打造法治化、国际化、便利化营商环境，加快建设陕西自由贸易试验区，建设“一带一路”重要节点，积极融入长江经济带、京津冀一体化等国家战略，加强与成渝、长江等城市群的战略合作，打造内陆改革开放新高地。到2020年，经济外向度提高到15%左右。