2013年7月5日，国务院办公厅对外发布了《金融支持经济结构调整和转型升级指导意见》，进一步明晰了近期的金融政策。值得关注的是，两次都提及支持首套自住房的需求。国务院要求银行积极满足居民家庭首套房等合理信贷需求，认真执行房待产调控政策，严格防控房地产融资风险。在“钱荒”风声紧张的大背景下，对于刚需买家而言，这一政策无疑是一大利好。

满足居民家庭首套房信贷

文件中，对个人购房贷款，房地产行业融资等方面都提出了指导性意见。国务院要求银行积极满足居民家庭首套房等合理信贷需求，认真执行房待产调控政策，严格防控房地产融资风险。

6月以来银行资金异常紧张，包括大银行也纷纷加入到收缩房贷的队列中，不少首次购房置业人士感到紧张。有业内人士称，从本次国务院文件精神看，首次提出“积极满足”首套房信贷需求，意味着下半年银行跟风上调首套房贷利率的可能性减小，房贷政策或将逐渐恢复正常。

业内人士认为，政策即便调整，支持居民家庭首套自住购房仍然是调控政策唯一不变的话题，让商品住宅市场回归居住属性是调控的初衷。同时，新“国五条”细则发布后，多数城市二手房交易需缴纳20%个人转让所得税“悬空”，没有严格执行，这与宏观经济“触底”的阶段特征关系密切。在宏观经济尚未明显好转之时，房地产市场调控政策不会有太大变化。此外，在限购、限贷等政策延期执行的市场背景下，通过支持居民家庭首套自住购房需求，可以为楼市长效调控机制出台争取更多的时间。预计在今年底或明年初之前，房地产调控不会有特别大的政策出台。

不过，国务院在文件中也指出，要严密防范金融风险，其中包括认真执行房地产调控政策，落实差别化住房信贷政策，加强名单制管理，严格防控房地产融资风险。事实上，尽管房地产开发贷款收紧已久，但不少房企通过信托等渠道融资，不仅没有达到限制房地产行业融资渠道的目的，反而增加了金融系统风险。

审批环节或能优先照顾

政策层面对首套自住房需求的支持，使得刚需买家在房价涨声一片的情况下重拾信心。事实上，在“限”字当头的2013年上半年，广州楼市刚需已然成为基调。从今年上半年的成交数据来看，成交套数排名前二十的楼盘都是刚需盘，没有一个楼盘的成交均价超过2万元/平方米。