二、工作目标

(一)落实国家、省战略部署，推进建设省域副中心城市。深入贯彻落实党的十九大精神，以五大发展理念为指导思想，坚定实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略、乡村振兴战略等。紧扣城市发展的主要矛盾，推进形成绿色发展方式和生活方式，突出“抓重点、补短板、强弱项”的工作理念，坚持在发展中补齐民生短板。以城市总体规划为引领，加快落实《若干意见》，纵深推动赣南苏区振兴发展，增强中心城市辐射带动力，推进建设“一带一路”重要节点城市、省域副中心城市。

(二)深入规划体制机制改革，强化总体规划的引领作用。贯彻落实住建部、省住建厅的要求，推进城市总体规划改革，充分发挥城市总体规划的战略引领和刚性控制作用，建立和完善城市总体规划编制、审批、实施和考核评估体系。创新编制机制,坚持“统筹规划”和“规划统筹”,协同各部门共同编制城市总体规划,以城市总体规划为龙头,自下而上实现各部门规划的“多规合一”。

(三)坚持以人民为中心，推动空间治理能力现代化。坚持人民城市为人民,完善公众参与制度,在规划全过程充分倾听群众意见。坚持以群众关心的问题为导向,提高全社会的规划意识,让人民群众认知规划、理解规划、支持规划、自觉维护规划,实现城乡空间的“共谋、共建、共管、共享”,推动政府空间治理能力现代化。

三、工作机制

(一)加强统一领导。成立总体规划编制工作领导小组，由市政府主要领导任组长，市政府分管领导任副组长,下设领导小组办公室，办公室设在市城乡规划局，负责新一版城市总体规划修编的日常沟通和协调工作,办公室主任为市城乡规划局主要负责人(附件1)。领导小组各成员单位指定专人参与办公室的日常工作，并负责本单位涉及的总体规划编制相关工作，在4月5日前填报人员名单表(附件2)反馈至市城乡规划局汇总，其中一名分管领导，一名具体工作人员。建立工作会议制度，办公室主任主持召开工作会议，协调解决总体规划编制过程中涉及的各类矛盾和问题，视工作需要适时召开会议。

(二)实现部门协同。在城市总体规划的编制过程中，推动实现“部门全过程协同”，全市各个单位均应参与城市总体规划编制的各项工作，形成多层次、多领域规划之间的互动合作。坚持“统筹规划”,充分发挥总规在空间规划体系中的核心作用,以总规编制引领“多部门规划合一”,以总规编制改革推动各类空间规划在编制阶段的“多规合一”。