下花园发电厂始终把学习教育摆在首要位置，采用一般学习与突出重点相结合，集中学习与交流学习相结合，理论学习与联系实际相结合等方法，抓好重点群体、重点对象的学习教育。通过边学习、边讨论，学议结合，厂领导形成一致共识:领导干部必须带头树立忧患意识和竞争意识，带头破除妨碍企业发展的各种障碍，带头讲原则、重感情、促团结、求和谐，以“不换思想就换人”的胆略，一级带着一级着力解决企业发展中存在的矛盾和问题，做到责任到位、措施到位、工作到位，形成一级检查一级，一级考核一级的闭环管理模式，使管理部门成为优质高效、指导服务、指挥决策中心，使“解放思想、更新观念”的理论成果尽快转化为提高企业经济效益、促进企业生产发展的执行能力、治企能力和创新能力。

面对电煤价格上涨、机组利用小时减少、设备日趋老化、竞价上网等严峻的内外形势和历史遗留问题，厂领导一方面深入实际，调查研究，另一方面开门纳谏，向基层征求意见。我们重点查找制约企业进步和发展的问题，切实解决领导和管理层中不符合集团公司发展要求、不适应企业发展需要、不能让广大职工满意等问题。问题主要表现如下:一是重生产，轻效益，重工作，轻成本的意识比较突出;二是有的自觉不自觉地放松学习，技术业务能力跟不上企业竞争和发展的形势需要;三是有的工作因循守旧，缺乏进取和创新意识;四是有的安于现状，骄傲自满，不善于接受新生事物;五是工作效率低，服务意识差，职能作用发挥不充分;七是过不了人情关、面子关、不按程序办，管理不规范;八是对待个人利益过重，守土恋家，小富即安，看不到企业的生存危机，缺乏抢占外部市场的意识等。针对目前存在的问题，以及管理难点、经营薄弱点，我们带头抓主要矛盾和矛盾的主要方面，分层次延伸“大讨论”活动的内涵，即，决策层制定目标、分解任务、责任到人;管理层建立措施、组织协调、分析考核;执行层严格要求、自我加压，确保效果，逐步探索建立发现问解决问题的形式和做法，以创新的思维提升干部职工思想解放、观念更新。

我们着眼于正在做的事情，认真分析企业经营现状和生存风险，坚定了“走出去创业”的信心和决心。我们坚持多条腿走路、多向发展、多点支撑，不断挖潜新的经济增长点，依托丰宁、盘电、托电三个项目部，扩大经营范围，积极拓展承包新的项目部，将老小电厂人员多的劣势转化为承包外埠项目部的优势。检修公司在争创检修品牌上下功夫，先后承揽石景山热电厂、云岗发电公司、托克托发电公司等机组检修任务。实业公司在提升产业层次上积极开发新项目，大力组织小瓶装纯净水、粉煤灰干灰、陶粒砖的生产和营销。