2.领导带头，实现以上率下。党员领导干部要充分发挥模范带头作用，深学一层、走在前面。要严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，发挥示范引领作用。党员领导干部还要指导分管领域和联系的部门单位抓好学习教育，推动整个学习教育扎实有效开展。市委常委和县(市、区)处级以上党员领导干部还要结合下基层讲党课，继续深化抓基层党建专项行动，集中开展“听取一次‘两学一做’学习教育专题汇报、指导转化一个软弱落后村、走访一批党员群众、联系一个重点项目、解决一批实际困难”等“五个一”活动。要以党委(党组)会、党委(党组)中心组等形式，定期组织集中学习，每次确定一个专题开展交流研讨。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，认真开展批评和自我批评，查找剖析的问题及整改措施，要在一定范围内公示，接受群众监督。

3.夯实基础，强化组织保障。以“两学一做”学习教育为带动，统筹抓好市县乡换届，选好干部配强班子，营造风清气正的换届环境。高标准落实农村基层党建“浙江二十条”，开展《中共台州市委关于全面加强基层党组织和基层政权建设的决定》落实情况专项督查，进一步抓好“两新”组织党组织的有形覆盖、有效覆盖，统筹推进农村新社区、混合所有制企业等新领域新业态党建工作，全面实现基层党建“整乡推进、整县提升”。持续整顿转化软弱落后基层党组织，配齐配强基层党组织班子特别是带头人，确保学习教育有人抓有人管。全面开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、失联党员情况，进一步理顺党员组织关系，努力使每名党员纳入党组织的有效管理并参加学习教育。对党员组织关系排查不到位、党组织负责人配备不到位以及组织委员、组织员、基层党组织书记等党务骨干培训不到位的，不能急于开展学习教育。

4.分类指导，确保取得实效。县(市、区)党委和市级各工委在坚持学习教育总要求的同时，要根据农村、社区、机关、国企、学校以及“两新”组织等不同领域、不同行业、不同单位特点，区分党员和党员领导干部，有针对性地提出要求、制定措施，明确学习教育的重点内容和组织方式，努力做到方案具体化、措施精准化、形式差异化。对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心、利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育;对流动党员，要按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育;对离退休干部职工党员和年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。