的进一步规范和指引。全体党员干部都要自觉学习党章、遵守党章、实践党章、拥护党章，按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，增强看齐意识，坚决贯彻党的理论、路线、方针和政策。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩，严格遵守党纪党规，落实好“三严三实”要求。要通过“两学一做”学习教育，使党员干部进一步明确“红线”、知道“底线”，教育引导党员干部在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩，为全局各项建设树立口碑。

四是“两学一做”标准是高质量完成各项工作任务的思想保证。“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。“学”，就是深入学习党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范;就是深入学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。“做”，就是做合格的共产党员，重在坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，加强党性修养，更加主动地立足岗位作贡献，充分发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。当前，“十三五”建设刚刚开局，全省重点水利工程建设正按照依法管理、精准管理的要求，掀起新一轮事关陕西发展命脉的重点水利工程建设热潮，越是任务重越是要抓思想、抓作风，越是责任大越要讲党性、讲规矩。我们必须紧紧抓住专题行动这个“及时雨”，深入全面、及时准确的学习理解，用总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动，用党章党纪党规指导思想与实践，通过活动的扎实开展，全面提升干部职工思想观念和政治业务素质，做到勇于担当并能够圆满完成“十三五”水利建设重任。

二、“两学一做”专题行动要力求实效

“两学一做”活动要取得实效，不能简单的就学习论学习，必须坚持从严要求，强化问题导向，紧密结合工作实际，有效提升全体党员自身素质及岗位践行能力。

一是要努力推动工作任务高标准完成。向善向上树标准，不忘初心方得始终。我们要把“两学一做”活动，贯穿于全省重点水利工程建设管理中，贯穿于加快东庄前期工作之中，贯穿于促进局直水利经济大发展中，贯穿于提高局系统自身建设水平之中。要在“十二五”以来形成的好的基础上，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水工作方针，按照治水兴陕部署，锁定“水润三秦、水美三秦、水兴三秦”目标，加快实施“关中留水、陕北引水、陕南防水”区域方略，充实推进“五大体系”、“十大工程”，着力实现由单纯治水向系统治水转变，由刚性治水向柔性治水转变，由部门管水向协同治水转变。通过“两学一做”活动的开展，在全省水利事业版图中，更加显著的体现建管局的风采。

二要不断促进作风转变。要转变思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风，坚决做到干净干事敢担当，齐心协力抓好工作。要树起正气，建立健全激励保障和容错纠错机制。组织要给敢于担当的人担当，领导要给勇于负责的人负责，充分调动干部职工干净干事、创新创业的干劲，让德才兼备人品好水平高的同志有用武之地。努力做到“三个区分开来”：把先行先试中出现的失误与明知故犯区分开来，与有法不依区分开来，与以权谋私区分开来，给局系统发展改革解绑，为全局不断运用创造性思维抓好重点工作、提升水利经济效益提供机制保障。各级领导干部要当好班子表率，在政治方向上带头把握大局，在决策落实上带头坚持民主集中制，在分管工作上带头传承优良作风，在廉洁纪律上带头遵守廉洁纪律准则，营造风清气正、干事创业、积极向上的具有建管局特色的良好政治生态。

三要坚决依法依纪守底线。要切实提高局系统广大党员干部运用法治思维和法治方式推动各项工作的能力，坚守理想信念的高线，筑牢纪律的底线和拒腐防变的思想道德防线。主动增强对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性的认识，大力解决“不想抓”、“不愿抓”、“不真抓”、“不会抓”、“不敢抓”的问题，形成廉政机制、廉政氛围、廉政文化。要加强学法，持续深入开展法治宣传学习教育，增强全局法治观念，组织开展局系统系列法律法规制度学习活动，编印法规制度汇编。要落实领导责任，领导干部带头学法、尊法、守法、用法，自觉养成依法办事的习惯。要强化监督考核，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。要把依法管理摆在突出位置纳入局工作计划及“十三五”规划，把依法依规作为立身做人、干好工作的前置条件，坚持常怀敬畏之心、感恩之情和功成不必在我的气度，使水利监管事业更有特色，水利监管工作更有作为。

四要形成履职尽责干事业的良好氛围。习近平总书记强调指出：“面向未来，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。”开展“两学一做”学习教育专题，也要趁势而上，借力加力，用力推动改革发展形成新动力，用心促进作风转变形成正能量。要坚持从实际出发谋划工作，既要瞄准陕西水利发展的新形势新特点创新工作方式方法，也要使点子、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。全体党员干部要结合自身职责，不断鼓舞斗志、攻坚克难、勤奋努力完成各项工作任务，不断开创水利监管工作新局面。局系统各级领导干部要当好班子表率，领导层带动干部层，影响社会层，打造一个步调一致干事一体的领导集体，建设既有党的纪律与规矩制度，又有专业素养与和谐温暖的建管局大家庭。

三、对扎实开展活动提出几点要求

一是切实加强组织领导。局两级班子要把“两学一做”专题行动作为当前首要政治任务扎实抓紧抓好。局党委要成立由我任组长、分管局领导任副组长的“两学一做”专题行动工作领导小组，制定更加详细的活动方案细则，按步骤抓好活动开展落实，局直各单位也要按照局安排，成立相应组织，推动工作落实。要坚持领导带头，全体领导干部既要当好“指挥员”又要当好“战斗员”，要带头学、经常学、做示范、作表率，坚持学习常态化、制度化，做到以上率下，推动活动向局系统各级党组织和全体党员拓展。局机关各处室、局直各单位要搞好分工协作，密切配合，形成合力，确保活动落实不卡壳。要建立常态化巡查督导机制，将活动开展情况纳入各单位年度目标任务，开展督促检查，确保活动不漏一人、不留死角。

二是突出学习提高。要把学习习近平总书记系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理。每名同志都要认真撰写学习笔记，亲笔撰写心得体会。要坚持带着“看齐”意识学讲话，带着“补钙”渴望学讲话，带着“接力”责任学讲话，带着“赶考”精神学讲话，把学习同修身、用权、律己结合起来，同谋事、创业、做人结合起来，从讲话中学谋事创业的思路和本领，学修身律己的标准和境界，学用权行政的规矩和底线，真正学到深处、悟到透处、信到诚处、用到实处、守到严处。坚持学思结合、知行统一、学用相长，以优良的学风抓学习、用科学的方法抓学习、着眼于运用抓学习，着力做好“结合”“转化”的文章。局办公室要科学筹划，搞好学习教育安排，在抓好集中授课、专题讨论、党员自学等常规学习的基础上，不断创新学习形式，丰富学习内容，确保学习取得更好效果。

三是抓好宣传引导。要加大宣传力度，把局系统“两学一做”专题行动的宣传作为今年全局宣传工作的重头戏，详细制定宣传方案，积极创新宣传形式，确保全局活动开展情况能及时的反映出来。要通过内容丰富、形式多样的宣