二、坚持三个结合，扎实推进信访稳定工作

一是结合重点项目推进抓信访稳定工作。经济发展需要产业支撑，产业发展需要项目承载。在昨天下午的重大项目推进会上，我们部署了18个重大项目，续建和新开工10个，前期工作8个，概算总投资130亿元，年度投资目标将达到19亿元以上，对实现党代会确立的目标，改善城乡居民生产生活条件有着极为重要的意义。我们要围绕重点项目推进来开展信访稳定工作，认真抓好矛盾纠纷排查工作，及时发现重大项目推进过程中出现的一些倾向性、苗头性问题。县重大项目建设委员会下设的协调办公室、督查办公室要与县信访办紧密配合，项目推进到哪里，信访稳定工作就做到哪里，特别是对突出群体性事件苗头和重大不稳定隐患要制定预案，快速反应，部门协作，通力配合。要通过信访工作，加强重大项目建设的监督，切实保护群众的合法权益，确保重点项目顺利推进。

二是结合“执政为民、服务发展”学习整改活动抓信访稳定工作。根据重庆市《全面深入开展排查化解矛盾纠纷工作实施意见》，今年，市委市政府将组织实施“万名干部大下访”活动。我们要将此活动与“执政为民、服务发展”学习整改活动相结合，在开展“学改”活动期间，组织干部开展“下访”活动，深入基层一线，了解社情民意，征求群众对各级各部门工作的意见和建议，排查矛盾和不稳定因素，推进我县的各项工作，为党的十七大和市第三次党代会召开营造良好的社会环境。各级各部门要在学改活动期间，更加热情地接待上访群众，更加热心地帮助上访群众解决问题，努力提高为信访群众服务的质量和水平，认真收集群众对本部门工作的情况反映。

三是结合和谐奉节建设抓信访稳定工作。构建社会主义和谐社会，当前，最重要的是解决人民群众中最需要、最迫切、最强烈的问题。温总理在刚刚闭幕的“两会”答记者问时指出：中国这支舰队前进的速度，取决于最慢的那艘船，因此，要更加关注弱势群体的问题。我们信访稳定工作中接触到的大多数是弱势群体，并且往往都是迫切需要救助的、解决的，是关系到社会和谐的问题，是关系党和政府在一方的形象问题。我们抓信访稳定工作，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，把上访群众稳定在当地，从源头上预防重大信访问题的发生，就是抓和谐社会建设和县域经济发展的具体行动。各级各部门在思考本地本部门和谐社会建设时，一定要把信访稳定作为重要着力点，为群众解决一些突出困难和问题，消除社会的不和谐因素，加快建设和谐的三峡门户。