三、注重实效，努力提高信访工作效率

我局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要"细"又要"实"，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民又要"说清楚"，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我局规定凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知农民应该到哪里寻求帮助。今年我局信访接待的案件，从信访反映内容看，主要集中在农民占地补偿方面的纠纷和二轮土地分配不公的问题。

四、通过各种形式，加大对信访工作的宣传

为了加强对广大农民的信访宣传教育，增强农民群众依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明白自己的义务。我们深入基层了解情况，解决群众反映的问题。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。

今年以来，我市农牧业系统信访工作开展情况总体来说是好的，没有出现过越级上访或者集体上访事件，但仍存在着一些问题，主要表现是信访信息渠道不够畅通，一些遗留问题、重复访案件有待于进一步解决，信访干部队伍业务能力有待提高等等。

五、下一步工作措施

(一)加强领导，强化责任落实和责任查究。要充分认识做好信访工作的重要性、艰巨性，切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，要把此项工作摆在更加突出的位置，领导班子特别是主要负责同志要认真研究部署，加强指导协调和督促落实。要按照"属地管理、分级负责"和"谁主管、谁负责"的原则，针对突出矛盾和问题，细化工作方案和措施，逐级分解任务，明确责任，确保解决问题到位，稳控措施到位。

(二)继续深入排查化解矛盾纠纷。要加强组织领导，创新方式方法，把矛盾纠纷排查化解工作不断引向深入。要切实加强对排查化解矛盾纠纷工作的组织领导，健全排查网络、扩大排查覆盖面，切实把带有苗头性问题掌握全、掌握准，并及时化解消除在萌芽状态。要对群众反映强烈、社会影响面大的矛盾纠纷进行集中梳理，逐案登记建档、逐案分析症结、逐案提出化解方案、逐案落实处理责任，确保问题限期得到解决。