更新时间:2018-07-27 17:26作者:李天扬老师
党的十九大报告中提到,“推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”。作为一名党员干部,要以吕建江为榜样,学习他公正文明执法、依法办事的价值取向。
一是深刻理解公正文明执法的基本内涵。严格是执法基本要求,规范是执法行为准则,公正是执法价值取向,文明是执法职业素养。严格,就是法官在执法工作中,要以事实为依据,以法律为准绳,做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。规范,即规范执法的程序,按照法律规定的程序执法,做到实体与程序并重。公正,就是公平正义,对执法者来说就是实现法律面前人人平等。文明,则指执法者文明的形象,是对人的一种态度,是执法对象最直接的感受,文明执法要有礼有节、春风化雨、以文化人、以理服人、以礼待人。
二是充分认识公正文明执法的重大意义。随着时代的发展,公正文明执法的地位更加突出、作用更加重大。文明执法,热情服务,营造和谐的人际关系,是行政执法工作最重要的价值追求所在,是时代的主旋律,是公正执法的根本,更是全面推进依法治国向纵深发展和建设社会主义法治国家的必然要求,是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的重大举措,是维护国家法律权威、提升执法公信力的重要途径,是创造更高水平的社会主义制度文明的必由之路。法官员额制改革后,既要保证员额法官独立行使审判权,又要有效加强对员额法官的监督,需要探索出一套与司法责任制改革相配套的行之有效的制度保障。在当前司法责任制改革大背景下,推行发还改判案件讲评机制,通过一次次集体大“会诊”的讲评活动,进一步强化监督、防控廉政风险,“放权不放任、有权不任性”,真正做到“让审理者裁判,由裁判者负责”,为全面实现司法体制改革目标提供有力纪律保障。
三是创新公正文明执法的有效措施。一要把转变执法观念作为执法规范化建设的基础环节。要以学习吕建江同志先进事迹活动为载体,丰富思想政治教育工作内涵,通过典型培树、集中学习、文化建设、专项教育等方式,教育引导干警牢固树立宗旨观念、大局观念、群众观念,树立正确的价值观、权力观、人生观。要通过教育整顿,切实解决“为谁执法、怎么执法”的问题,明确执法目的,打造一支全心全意为人民服务、为大局服务的法官干警队伍。二要把提升执法能力作为执法规范化建设的核心环节。进一步强化实战化教育训练机制,围绕执法中存在的突出普遍问题,开展全警普训,丰富培训内容、创新培训方式,提升培训效果。三要把强化执法监督作为执法规范化建设的重要手段。充分利用庭审录像、案卷评查、发还改判案件讲评等方式方法,对法官履职行为实现全方位覆盖、过程性控制和可追溯查看的全程监督管理。四要把狠抓工作落实作为执法规范化建设的基本要求。进一步完善“长效机制”。把任务分解落实到立案、审判、执行、审判监督的每一个环节,对每一个环节可能出现的问题,集中力量进行整治,健全法律、法规,切实解决司法活动中的一些突出问题,把重点贯穿在整个活动的过程中,做到目的明确、措施得当、落实到位。通过系列有效措施,切实把公正文明执法、依法办事的执法要求贯彻落实到执法实践的方方面面,深化依法治国实践,把严格司法、保障民生和热情服务有机统一起来,扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事,努力满足新形势下人民群众对人民司法工作的新要求、新期待。