另方面：“推进”扶贫开发。党的十八大报告提出，“深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。”这不是一般性的口号要求，而是集中体现了党对“三农”工作、扶贫开发工作的新理念、新思路，是新形势下破解“三农”难题进而推进扶贫开发的战略举措。新农村建设、特别是扶贫开发虽然提得比较早，但是这次又赋予了新的内涵。重要的有三点，一点是新农村建设与扶贫开发并重，这是第一次提出，意义重大。两者要有机结合，新农村建设带动扶贫开发，扶贫开发促进新农村建设;二点是“深入推进”，这是程度问题，就是要向纵深拓展;三点是生产生活条件要“全面改善”，而不是头痛医头、脚痛医脚，甚至“打亮点”、“造风景”。这是基于2020年全面建成小康社会而提出的高要求、新要求。全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。深入推进新农村建设和扶贫开发，要做好五个方面的工作，即：一是坚持城乡一体化思路。党的十八大报告提出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。这是贫困地区必须长期坚持的。因此，从规划起就要城乡一体，统筹考虑，特别要给新型城镇化、新型工作化结合起来思考。二是加大强农惠农富农政策力度。这几年，中央和地方各级在这方面做了许多工作，取得了巨大成效，要在这个基础上，进一步加大力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。三是加快发展现代农业，尤其要强化基础设施、培育特色产业、提升农户能力、加大公共服务、全面社会保障、加强生态保护等。四是把易地移民搬迁与之相结合。五是实施多村连片扶贫开发。

再方面：“减少”扶贫对象。扶贫对象，又叫贫困人口，也称贫困居民。扶贫对象的增减，目前主要与农民纯收入相关联。对大幅减少扶贫对象，可能产生两种模糊认识，一种是“快速论”。比如xx按2300元扶贫标准，20xxx年末有农村扶贫对象912万人，比上年减少444万人。20xx年全省农民人均纯收入6128元，比上年增加1041元，20xx年增长目标为13.50%以上，力争增长突破15%以上，从目前情况看，可望保持去年增长水平，那么，2012年末扶贫对象也可能减少400万人左右。照此下去，在“十二五”期间，即可减完。这就自然会产生“扶贫还扶什么”的问题。另一种是“难度论”。按照现行2300元的扶贫标准，20xx年全国农村扶贫对象为1.22亿人，比上年减少600万人。当年全国农民人均纯收入6977元，比上年增长1058元;据农业部农村经济研究中心《20xx年中国农村政策执行报告》预测，20xx年农民人均纯收入增速有望接近10%。据此推测，今年减少扶贫对象规模可能小于或等于上年。若这样，今年末的扶贫对象约为1.16亿人。假如到2020年，扶贫对象减为零的话，今后平均每年要减1450万人，难度是有的。假设“大幅减少”的“幅”在六至八成的话，每年也约要减少870万人至1160万人。上个10年平均每年减少673.40万人，简单类比来看，难度应当是有的。但是，必须看到，一定时空内扶贫对象的增减，最主要因素取决于扶贫标准、扶贫方式和国家总体经济走势。上个10年国内生产总值由89404亿元上升到397983亿元、农民年人均纯收入由2253元上升到5919元，分别增长3.45倍与1.63倍，同期扶贫标准由865元调整到1274元，仅上升0.47倍。为确保到2020年全面建成小康社会，党的十八大不仅确立了重大理论观点，而且也确立了重大方针政策、作出了重大工作部署，这对扶贫开发提供了前所未有的大好机遇和条件，特别是其中的“两个倍增”和“缩差”目标以及新“四化”等重大政策措施的预期作用，即便考虑到在这期间扶贫标准的必然提高，“扶贫对象大幅减少”也应当是完全可以办到的。