三、发展形势分析

报告对面临形势的分析中，尽管也指出世界经济仍在深度调整，我国经济发展新常态特征更加明显，经济发展的内外部环境依然严峻复杂，云南省工作中仍旧存在不少困难和矛盾、很多差距和不足。但主要是以新视角、多层次解析阐述时代背景和难得机遇条件。

第一个层次：强调党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以非凡的理论勇气、高超的政治智慧、顽强的意志品质，把握时代大趋势，顺应人民新期待，回答实践新要求，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略，开辟了马克思主义中国化的新境界，为我们的工作提供了强大思想武器和科学行动指南;与此同时，还带领全国人民沉着应对、迎难而上，开创了党和国家事业发展的新局面，开启了中国特色社会主义建设的一个新时代，为我们推进发展创造了良好的时代背景。

第二个层次：强调习近平总书记2015年1月考察云南并发表重要讲话，要求云南省“主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章。”这为云南省发展确定了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命、指明了新方向，也为打开与中央部委对接之门、争取更多项目资金政策，增强云南省吸引力、引导更多外地企业资金技术人才流向云南增添了力量源泉、创造了重大契机。

第三个层次：强调云南是我国面向南亚东南亚地区和印度洋周边经济圈的关键枢纽，随着国家“一带一路”建设、长江经济带等重大战略的深入实施，云南省的战略地位更加凸显、发展机遇更加难得、发展动力更加强劲，依托着自身独特的区位优势、资源优势、开放优势，必将展现出广阔发展空间和强大发展势能。加上经过多年的艰苦奋斗和快速发展，全省综合实力已经显著提升，为新时期推动跨越式发展创造了良好条件。

四、奋斗目标主要任务

报告中提出，云南省今后五年的奋斗目标、主要任务，是奋力开创跨越式发展新局面，坚决夺取全面建成小康社会新胜利，并设定了五个方面的具体目标：全面脱贫全面小康目标顺利实现;民族团结进步示范区建设扎实推进;生态文明排头兵建设成效显著;面向南亚东南亚辐射中心建设加快步伐;全面从严治党落到实处。

党代会之所以把奋力开创跨越式发展新局面，坚决夺取全面建成小康社会新胜利作为奋斗目标、主要任务，理由有三：第一，这是习近平总书记的谆谆嘱托。总书记深入云南考察指导工作时，殷切期望云南要闯出一条跨越式发展的路子，并指出云南这样一个有着4700万人口的欠发达省份，要始终坚持发展这个硬道理。第二，这是全省各族人民的强烈愿望。实现更好更快发展，更大提升综合经济实力，过上更加美好的生活，是云南省干部群众多年的迫切期盼和美好梦想。第三，这是云南缩小差距的现实需求。与发达地区相比，云南省发展差距很大。即使与西部一些省份相比，云南省的增速也排在后面。在这种背景下，云南省经济不进则退、慢进也是退，唯有赶超才能缩小差距。