四是妥善处理无着邮件。对本单位确认的无着邮件，要由指定人员逐件批注原因，加盖日戳、名章，平常邮件登记总件数，给据邮件逐件清登，并登记注明邮件种类后，按照给据邮件退转封发关系，随时寄往市县分公司。发现不宜长期保存或发生泄漏造成污染的无法投递又无法退回的邮件，要向服务质量监督检查部门及安全保卫部门报告，由其向省(区、市)分公司登记备案后可视实际情况处理。

五是加强关键节点检查。以现场检查为主，防止出现未经审核的退回、无着邮件，误批退回或无着的邮件，未按规定处理的退回或无着邮件等情况，纳入对投递人员工作质量考核。

强化法律意识提高依法治企水平

无着邮件的管理工作涉及千家万户，与维护客户权益和邮政信誉及提升客户体验息息相关。邮政企业必须把无着邮件管理提到重要议事日程上来，加大对无着邮件管理的考核力度。

各省(区、市)分公司要立即组织开展《无法投递又无法退回邮件管理办法》等法律知识重点宣贯，确保从业员工学法、知法、懂法和遵纪守法、依法办事。各级管理者要率先垂范，认真践行“发现不了问题是失职行为，发现了不解决是渎职”的工作准则，进一步规范企业经营管理行为，不断提高依法治企水平。

加大检查力度强化责任考核

各生产环节的质量管理部门要将无着邮件管理列入今后一个时期的重点工作内容，注重环节管控，明确环节管理责任和工作目标，采取业务测试、明察暗访等多种方式，加大监督检查力度，认真查找、消除生产中存在的安全隐患，提升客户体验，维护邮政信誉。要对问题较多的环节开展重点检查和帮促，督促各项规章制度、操作规范的落实。

发生禁止类行为，并带来严重后果的，要对相关责任人和责任领导进行考核，考核标准参照《邮政企业员工奖励与违规违纪处理暂行办法》(中国邮政〔2009〕317号)。凡是被国家邮政管理部门通报、考核的问题，集团公司将加大查处力度，按照集团公司对省(区、市)分公司经营绩效考核办法相关规定进行处罚。

完善规章制度建立长效机制

一是建立无着邮件定期会审制度。由各省(区、市)分公司负责与本省(区、市)邮政监管部门对接的部门牵头，会同相关部门每半年对本省(区、市)的无着邮件进行分类会审一次，依法处理，并分析产生原因，制定整改方案。