更新时间:2018-06-04 14:38作者:李天扬老师
让下属帮忙购买螃蟹、甲鱼,一次就花掉数千元;购买意大利品牌短袖T恤,花了上万元;短短5个多月,先后组织了20次公款旅游,1.4万元费用则由景区自行“埋单”……前段时间,江苏省姜堰市纪委公款消费的“内部账”被人“晒”在了网上,引发网民“围观”。由于这些原始账单上都备注着“中秋节栾书记送有关领导”、“中秋节栾书记用”、“栾书记用”、“栾书记安徽用”等字样,已升任泰州市纪委副书记的栾立平也因此被网友冠名为“吃货书记”,并被推上了舆论的风口浪尖。
其实,“吃货书记”的出现并非偶然现象。
早在2010年,就有针对纪委书记被调查的报道:2010年7月,湖北省纪委、神华集团纪检组分别对恩施市粮食局和准格尔能源公司几位涉案官员做出严肃处理时,主角都有纪委书记、纪检组长。
最近,有关纪委书记被调查的报道更是层出不穷:2月27日,山西原纪委书记金道铭被调查;7月24日,山西省纪委常务副书记杨森林被调查;09月25日山西省阳泉市委常委、纪委书记王民被调查;11月29日,广东化州纪委书记朱明国被调查;12月21日,汕头市纪委原书记邢太安被调查……
纪检监察机关作为反腐败斗争的主力军,腐败现象却如此之多,令人费解,引人深思。
笔者以为,纪检监察机关反腐倡廉,应秉承“打铁还需自身硬”的原则,正人先正己。
首先要有一支作风优良的纪检监察队伍。“唯无瑕者可以戮人,唯自净者可以净人。”纪检监察人员要树立宗旨意识、政治意识、大局意识和责任意识,以身作则,言传身教,率先垂范,做清正廉洁、严于律己的表率。纪检监察机关要建立纪检岗位准入制度,规范纪检监察干部职业资格,注重吸收一批年轻有为、具有较高素质的人员从事纪检工作,努力建设一支注重学习、求真务实、作风过硬、廉洁自律、敬业奉献、业务精湛的纪检监察干部队伍,使纪检监察干部力量更加集中,战斗力更坚强。
其次要有一套完整的监督体系。不受制约和监督的权力必然导致腐败,信任不能代替监督。目前,纪检监察机关实行的是双重管理,但实际上,上级纪委离得远,对下级纪委不能形成经常性监督;下级监督缺乏有效的措施,监督明显力不从心;而同级党委又因存在地方保护主义、怕得罪纪委、惹火烧身等多种原因,对纪委监督不力,导致纪检监察机关成为监督盲区,这也是纪检监察机关沦为腐败高发区的重要原因。纪检监察机关在强化内部监督意识、加强自身监督的同时,还应拓宽监督途径,不断完善科学有效的、能够解决问题的、实质性的、能够落到实处的外部监督机制。纪检监察机关除一些在办案过程中尚未定案、不便公开的内容需保密外,其工作制度、办案程序、办案结果、人员经费等,均应实行公开化、透明化、制度化,彻底打破过去那种神秘化、特权化现象,确保纪检监察干部置于社会公众的监督之下,让纪委始终保持规范透明运行。