众所周知，县级处于政权体系的重要位置，县处级领导干部以及县直部门和乡镇(街道)、村(社区)的基层干部的作风出现问题，直接影响甚至损害群众根本利益。因此，在县级“三严三实”专题教育讲好“三严三实”专题党课、开展“三严三实”专题学习研讨、组织“三严三实”专题调研的基础上，召开“三严三实”专题民主生活会之前，全面排查并着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题，是深化县级“三严三实”专题教育、持续转变基层干部作风、切实维护群众根本利益的现实需要。基层干部不作为、乱作为等问题根深蒂固，整治起来必须动真碰硬。

真排查。解决和整治问题，首先要发现和排查问题。要过细、认真、全面排查存在的突出问题。县级党委要高度重视、精心组织，将基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题摸排清楚。要着力排查不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等“四个方面”突出问题。要在组织县直部门和乡镇(街道)、村(社区)开展自查的基础上，抽调专门力量，逐乡逐村逐单位摸底排查，尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实。要分门别类列出问题清单，到事到单位到人头。要深入基层、深入实际、深入群众，同时要敢于自我检查、自我反思、自我剖析，勇于揭短亮丑，绝不能大而化之、简单应付，使问题排查“不严”“不实”、沦为过场。

硬落实。落实是硬道理，更是真功夫。在开展基层干部“不作为、乱作为”等损害群众利益问题专项整治的过程中，必须狠抓措施落实以及工作落实。要针对排查出的问题，逐项认真整治，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，确保整治工作具体落地。要上下联动抓整治，特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题，要自上而下分解任务、明确责任，建立党委统一领导、相关部门参与的联动机制。要公开透明抓整治，通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，让群众知情，接受群众监督。要加强组织领导和督促指导，各级党委都要高度重视解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题，并分层分级分系统分行业共同抓好统筹安排、组织落实、监督监管等各项工作，确保专项整治每个环节有力有序有效。

实为民。开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，其根本目的是为了切实维护群众根本利益。因此，在专项整治过程中，必须始终确立以人为本、以民为先的理念，要真为民、实为民。要充分尊重群众意见，对群众来信来访反映的问题要认真对待、一一调查核实，排查出的问题以及整改清单、整治措施，要主动公开、自觉接受群众监督，要及时向社会公开行政权力清单、部门职责清单，做到法无授权不可为、法定职责必须为。要广泛吸引群众参与，坚持开门抓整治，请群众当裁判，让群众来打分，绝不能也不允许关起门来搞整治，将老百姓拒之门外。要切实维护群众利益，要始终将实现好、维护好、发展好最广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为一切工作的出发点和落脚点，并以整改落实新成效取信于民。