更新时间:2018-07-23 15:05作者:才子老师
严格政治标准,依规依纪巡视。开展巡视工作的政治标准是依规依纪,巡视组要尊崇党章,敬畏党纪,严格按照巡视工作条例和其他党内法规办事,做到重程序、讲规矩,明界限、严约束,确保巡视经得起历史和实践的检验。一是规范巡视权限。巡视工作条例明确规定,巡视组不干预被巡视地区(单位)的正常工作、不履行执纪审查职责,这“两不原则”是巡视权限的底线,任何时候都不能突破。要严格区分巡视和执纪审查的界限。对顶风违反中央八项规定精神和“四风”方面的突出问题,督促被巡视党组织立行立改、当即严肃处理。要严格请示报告,对巡视中的重要情况、敏感事项和重大问题,及时向巡视工作领导小组请示报告,不能作个人表态,避免处置不当带来负面影响。二是规范巡视方式。准确把握谈话的政治性、政策性和纪律性,做足谈话准备,灵活运用各种技巧,确保谈出有价值的情况。严禁采取超长时间、高强度的谈话方式和讯问、强迫等高压手段,更不能将谈话对象留置驻地,确需长时间谈话的,可以分次进行、多次谈话。三是规范线索管理。巡视组要安排专人负责,随办随登,现场巡视结束后及时“交账”。巡视办要加强后台保障,会同案管室定期“对账”,做到情况明、数字准、责任清。
强化政治责任,用好巡视成果。一是巡视报告要突出政治高度。要加强综合归纳,善于从厚植党执政的政治基础的高度去辨析,透过现象看本质,把党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题拎出来,做到有观点、有事例、有数据、有分析。要严格政策界限,对“四风”问题,把握时间节点、注意区分性质,重点盯住中央八项规定出台后的顶风违纪行为,体现越往后越严。意见建议要有针对性,向被巡视党组织提出的意见建议要与问题前后呼应;对普遍性、倾向性问题,要善于提出标本兼治的对策建议,推动被巡视党组织和相关部门堵塞漏洞,完善制度,为深化改革提供问题导向参考。二是巡视反馈要落实政治要求。要把中央的要求讲清楚,严肃指出中央巡视组代表中央巡视,反馈的意见都是中央的要求,督促被巡视党组织及其主要负责人担负起应有的责任,把压力传导下去。把发现的问题讲具体,特别是中央综合报告和总书记点到的重点问题,反馈时要一针见血指出,该点名的点名,该点事的点事。三是巡视移交要强化政治把关。巡视组是第一关,对移交的材料,除了承办人要细致审核外,组长、副组长、联络员都要履行把关职责。巡视办是第二关,对巡视组上报的移交材料,要按照规定认真审核,发现问题及时退回修改。最后一关是案件监督管理室,要加强协调,互通情况,不断提高移交质量。四是巡视整改要注重政治效果。整改是巡视成果运用的关键环节,要贯穿巡视工作全过程,注重及时性,要求即知即改,注重针对性,督促立行立改,注重系统性,推动全面整改。对巡视反馈的问题,督促被巡视党组织建立整改问题清单、任务清单、责任清单,结合专题民主生活会深入剖析检查,提出整改措施。巡视组要会同巡视办加强对整改情况的督促了解,认真审核整改报告和公开的整改情况,有不同意见的要明确提出。加强对整改成效典型事例的宣传报道,发挥示范效应,增强群众获得感、受益感,驳斥反腐影响经济发展的伪命题,提升巡视整改的政治效果和社会效果。巡视中央部门时,要做好与中央纪委派驻纪检组的工作衔接。巡视进驻动员会和向领导班子反馈会,请相关派驻纪检组参加;向领导班子的反馈意见,抄送相关派驻纪检组参考;反映被巡视党组织管理的干部问题线索,移交相关派驻纪检组处置,充分发挥巡视和派驻监督的优势。