如果将腐败比作党和政府肌体上的明显硬伤，那么为官不为则是党和政府肌体内的潜伏病菌。正是意识到这一点，一段时间以来，李克强在不同场合反复强调:尸位素餐本身就是腐败，不作为的懒政也是腐败!

懒政怠政心得体会(3)

全国人大代表、安徽省安庆市委书记虞爱华总结出为官不为“五型”:“打盹型”，精神萎靡不振，遇事装聋作哑;“木偶型”，工作不推不动，甚至推而不动;“太极型”，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸;“比划型”，用会议贯彻会议，以文件落实文件;“说唱型”，动口不动手，务虚不务实。

这描述的是为官不为的客观表现。那么，导致为官不为的主观因素又是什么?结合实践分析，四种不良心态值得警惕。

其一，畏惧。党的十八大以来，高压反腐成为新常态，“打虎拍蝇”战果丰硕。这在极大震慑腐败分子的同时，也让一些领导干部患上了“反腐恐惧症”:有问题的人惶惶不可终日，无心推进工作;没问题的人则抱着“明哲保身”的错误观念，把反腐倡廉和干事创业对立起来，不去推进工作。比如争资立项，以前是千方百计跑资金、全力以赴争项目，现在却以“风声紧了，要求严了”为借口，不跑不争了，甚至有些资金给了、项目批了，也拖着不落实甚至设法推掉。

其二，迷茫。当前，我国经济发展进入新常态，旧体制没有完全废除，新体制尚未完全建立。一些领导干部不学习、不钻研，对新常态严重不适应，思想迷茫、行动失据，于是就抱着“不干事不出事”的心态，尸位素餐、等待观望。

其三，撒娇。正如中国社科院廉政研究中心副秘书长高波所说，过去，一些干部无利不起早，没利不当官;如今，他们对“新底线”“新规矩”表现出不适应，大谈所谓“为官不易”，“这其实是在撒娇”。现实中这种状况确实不罕见。一些官员眼看制度笼子越织越密、作风管束越来越严、违规成本越来越高，索性满地打滚、为官不为，该抓的不抓、该管的不管、该改的不改。

其四，顶牛。本届政府不遗余力地推动简政放权，一年多来，国务院提前完成了行政审批事项削减三分之一的目标，一些地方行政权力最多减掉了近七成。简政放权，原本是既突出“放”又强调“管”，一些患有权力“依赖症”的官员却因为对“放”心怀不满，于是便任性地“一放了之”，以怠行职责的方式搞消极对抗，跟中央顶牛。结果是，乱伸的手缩回来了，监管的眼也闭上了……