更新时间:2018-06-04 17:15作者:三水老师
当然,民众最关注的还是,自己的利益诉求能否通过代言人传递到最高国家权力机关,体现在公共决策中。因而,众多新当选的基层一线代表,能否通过自己的积极履职,构建起民意与决策机关的良性互动机制,尤其值得期待。
需要认识到的是,基层一线代表数量大幅增加,只是一个开始。形式的平等很重要,但实质的平等更加关键。基层代表数量的增加,和基层民众在最高国家权力机关中话语权的增加,并不一定是同比例提升的,这决定于广大基层代表的能力与素质,取决于有关部门能给基层代表提供怎样的制度支持。
基层代表要真正“代表基层”,还需要增强“基层意识”。全国人大代表不是按职业和界别选举产生的,代表首先要对原选举单位负责。但是,基层代表们也必须清楚,他们的视角不能仅限于自己的单位,而是要延展至更广阔的天地。最可能代言城镇里的市民或乡村里的农民的,就是基层代表。基层代表往往有着丰富的基层生活、工作经历,对诸如教育、医疗、住房等民生问题,有着最直接、最真实的体会和感受,他们积极主动地反映民众的意愿,有助于推动这些问题的解决。
各位来自基层的代表,履职中未必一定要提出政策制定、法律修改等宏观的议案建议,但应当尽可能地忠实而完整地传递自己所属群体的声音和诉求。期待每一位来自基层的代表,都能有足够的“基层意识”,确定自己的代表角色定位与主要代言群体,承载起民众对他们的托付。
从国家层面,也有必要为基层代表履职提供更多更好的保障。比如,全国人大有关专门委员会和负责代表工作的机构,可以按照代表职业背景、关注领域等,组建若干基层代表小组,帮助他们确定部分基层联系点和基层群众,并为他们开设专门的微博或者网络平台,以让他们能够更好地融入自己代言的群体,听取基层群众的意见和建议,反映他们的诉求。
【2016共产党员学习两会精神的心得体会4】
今年的全国两会于3月3日在北京召开,围绕一段时间以来的舆论热点和两会期间出现的议题,新华社新闻研究所媒介市场调查研究中心在全国范围内开展抽样调查,了解和分析公众对2015年两会的期待。
调查结果显示,“倾听民声”、“关注民生”、“反映民心”是公众对2015年两会的最大期待。其中,反腐倡廉、司法公正、医疗改革、收入分配、就业等话题是今年两会最受关注的话题。而全球金融危机等特殊背景,也使得今年的两会更具有时代特色,比如公众对政府的宏观调控作用和货币政策基调更为关注,而民主民生的问题显然越来越受到关注了。