这是鲁山县公安局“一警两干进一村”活动的一个缩影。

近年来，鲁山县公安局各项业务工作取得了长足发展，但公众安全感和执法满意度在全省仍然位次靠后。鲁山县公安局党委在认真分析调研，广泛征求社会各界意见、建议后，归纳出五条症结。

一是重“大案”，轻“小案”，群众关心的多发性侵财案件破案率偏低。二是窗口单位服务态度差，行政管理不规范，治安防范不到位。三是个别干警执法不公，伤害群众感情，严重损害队伍形象。四是解释工作不到位，造成部分群众误解。五是工作方法传统、落后，与群众新的期望值有差距。

“改善警民关系的关键在哪里?在思想!在于民警的思想改变，特别是领导干部思想的转变。不了解群众难处，怎么为群众办事?不知道群众怎么想的，怎能让群众满意?必须把群众的需求作为我们公安工作的导向。”鲁山县公安局局长赵明如是说。

痛定思痛，该局深刻剖析公众安全感和执法满意度偏低的原因，在队伍建设、执法规范化建设和便民服务等方面，进一步制定完善整改措施，从零做起，打一个让党委政府满意、人民群众满意、公安干警自己满意的翻身仗。为此，他们从2014年起，根据鲁山实际，结合全省公安机关开展的“一村一警”工作，向市局党委主动请缨，成为全市“一村一警”工作县(市、区)公安局试点，并在县委、县政府正确领导和大力支持下，创新实施了“一警两干进一村”活动。

“一警两干进一村”，就是一名政法干警在两名县直或乡镇驻村干部配合下，分包一个行政村，入村开展平安建设工作。这个活动是农村社会治安管理工作的一次探索与创新。

2014年9月始，全体政法干警背起背包，踩着崎岖山路，奔赴全县555个行政村。他们走村入户，了解社情民意，开展治安防范，排解矛盾纠纷，宣传法律政策，参与当地社会管理，提供便民服务。警力下沉，村村有警，周周见警。几个月里，在鲁山的每个村落、每条山沟上演了一幕又一幕可歌可泣的感人故事……

库区乡张湾村老庄组村民张运统家境极其困难，妻子患精神病生活不能自理，家里唯一的经济来源是张运统为别人放羊打工的微薄收入。张运统的三个子女均没有户口，无法办理学籍、农合和农村低保。

驻村民警、库区派出所户籍内勤周凌凌得知这一情况后，和责任区民警祁伟强入村走访调查，并及时帮助三个孩子和张运统做了亲子鉴定，在最短的时间内为三个孩子办理了户口。