更新时间:2018-06-27 19:56作者:李天扬老师
卫生系统腐败案件发生的原因有以下几点:一是药品、药械营销利润高、诱惑大,这是医疗卫生系统发案率高的主要原因。一些企业为了获取更高经济利益,千方百计地想出各种招数,以高额的“明扣”和“暗扣”来争夺客户。同时,回扣成为厂家和经销商主要公关手段,给一些品行不端,思想素质差的医务人员、重点岗位人员或极个别的卫生系统领导干部以权谋私的机会。二是对药品采购、医疗器械招投标、医院基建工程等环节有效监督难,单位监督制约力度不够。虽然各单位都设有纪委、药品器械监督委员会等监督制约组织,但因组成人员均为本单位负责人,就内部工作人员来说,他们往往会碍于情面或其他因素,尤其是对那些集人权、财权、物权于一身的医院领导干部,更是望而生畏,不敢监督、不愿监督。就群众和监管相对人来说,他们为了自身的生存和发展,更不想去扰乱各自的“利益平衡关系”,造成社会监督的空白。就领导干部来说,有的领导干部主动接受监督的意识还不强,一提起监督就认为是“跟自己过不去”,是有意找茬,他们甚至采取不正当手段去逃避监督,因而就会对他们的违法违纪行为失去监督,甚至无法监督。
鉴于上述方面的原因造成了监督的缺失,人得不到监督就会失去约束,腐败就会滋生。三是素质低是产生腐败的内在因素:思想素质是一个人世界观、人生观、价值观和权力观的具体表现。人素质的高低处决于如何对待权、责、利的问题。在对待权力上,人素质高的人将权力看成责任、义务和使命,他们使用权力的目的是为人民服务。而素质低的人则将权力看成私人财产,是特权,是谋取私利的工具,是显示地位的标志,是光宗耀祖的旗牌。
因此,加强监督是预防腐败的有力措施之一。首先,各级纪检监察干部要自觉履行纪检监察工作职责,要使用恰当的方式开展监督检查工作,做到“到位”而不“越位”。二要主动参与业务工作,认真学习专业相关知识与法规,重点掌握容易出现问题的工作环节,提前介入、关口前移,把违法违纪的苗头消灭在萌芽状态。三要把党风廉政建工作与日常工作紧密地结合起来,平时注意组织干部职工深入学习有关党纪条规,开展好有特色的党性党风党纪主题教育活动。通过多种形式的学习教育,使党员干部做到党纪党规入耳入脑入心,努力营造一个廉政勤政环境。四要做好单位党组织的参谋和助手。纪检监察干部要先从做好监督的角度,积极发现单位在管理方面容易产生腐败以及存在的问题,为党组织提出合理的意见和建议,增强班子的战斗力和凝聚力。五要全面提高纪检监察干部的整体素质。纪检监察干部要履行好监督职能,不但要有过硬的政治思想素质,还要有扎实的业务能力和较高的工作水平,才能做到有效监督,树立可亲、可信、可敬的自身形象。六要增强系统内部的监督效果。要实现事前、事中监督,主要还是依靠同级的监督。对重大项目、重大决策、大金额支出和使用、干部任免等都必须经过集体讨论,坚持少数服从多数的原则,保证领导班子依法行政,防止个人凌驾于组织之上,确保领导干部廉洁从政。