四、深入学习科学发展观，要坚持强化监督制约机制，增强监督的制衡力

一是要建立和完善权力运行监控机制，确保权力正确规范行使。要把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制;要建立健全程序规则，明确用权界限，规范权力运行流程，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道，既保证权力高效运行，又保证权力正确行使，使党员领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责;要积极推进党务政务公开，让权力在阳光下运行，加强监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。只有加强监督，增强监督的制衡力，才能保证干部不滥用权力，更好地为人民服务，更好地带领人民前进。二是要坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。不受监督的权力，往往容易导致滥用，往往容易产生腐败。一方面，广大党员干部特别是各级领导干部要正确认识监督，正确对待监督，主动接受监督、带头接受监督。另一方面，要切实加强组织监督，认真落实党内监督条例，加强民主监督，增强监督合力，提高监督实效。三是要发挥各监督主体的作用，为和谐社会建设提供政治保证。构建社会主义和谐社会要切实发展社会主义民主。

充分发挥各监督主体的积极作用，通过党内监督，人大监督，政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、社会监督，提高监督的整体效能。四是要构建廉洁网络，落实各方责任，实行立体监督。以党风廉政责任制为纽带，与各级党委政府构建廉洁责任网络;以廉洁承诺书为纽带，与各级党员干部构建廉洁承诺网络，有效发挥了各方的管理和监督优势，强化了廉洁体系建设。继续严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人事项等各项制度，加强内部控制，完善内部监督机制，防止“灯下黑”。五是要加强对关键部位和重点环节的监督制约，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下。坚持发挥内部监督的优势，强化对制度执行情况的监督检查，积极预防腐败行为的发生;建立健全科学决策和民主监督的程序、制度，进一步推进决策的科学化、民主化;建立健全党内情况通报、情况反映、请示汇报、重大决策征求意见等制度，推进党务公开;健全巡视制度，加强对地方和部门领导班子及其成员的经常性监督;完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，建立健全同群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。