二、《廉政准则》体现新时期党的建设新的伟大工程深入向前推进

《廉政准则》是在1997年3月《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》(以下简称《准则试行》)基础上修订的。时隔近13年，这一准则从试行到正式确定，标志着新时期党的建设新的伟大工程深入向前推进。

与《准则试行》相比，《廉政准则》具有更加鲜明的特点，它含义明白、边界清晰、责任到位、要求明确、方法详细、途径具体。从框架上看，廉洁从政行为规范、实施与监督、附则的三章结构没有变化，但《廉政准则》在前面加了“总则”部分，这就使它的党内法规性质得以彰显。从内容上看，《准则试行》规定了领导干部从政行为六大方面的“禁止”和30种“不准”的行为，《廉政准则》增添为八大方面的“禁止”和52种“不准”的行为，这就使规范更加全面。从思路上看，《廉政准则》第二章“实施与监督”，由《准则试行》的5个条款增加为6个条款，在原先基础上更加突出和强化了监督的分量，并在违反准则“依照规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分”后面，加上“涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任”，以示严惩不贷。《廉政准则》全文为3007字，增加不多的篇幅却承载着更加厚重的分量，它凝结着执政党建设实践深入发展的经验，积淀着马克思主义中国化理论创新的成果。

《廉政准则》体现了推进反腐倡廉建设的新要求。从印发《准则试行》到修订《廉政准则》的近13年，经历了世纪交替的时代洗礼，应对着世界形势深刻变动和国内情况深刻变动的各种挑战，中国共产党战胜风险、把握机遇和取得成就的业绩，始终与坚定不移地推进反腐倡廉建设紧密相关。《廉政准则》与时俱进地体现了新情况，反映了党在推进反腐败斗争实践中的新成果。《廉政准则》修订最多的就是“廉洁从政行为”这一章，在保留《准则试行》基本内容的基础上，增加了很多新的规定。如鉴于近年来党员领导干部利用职权为配偶、子女及其身边工作人员谋取私利频发的现象，增列和加重了一系列针对性强的条款;如增加了“禁止违反规定干预和插手市场经济活动”的条款;如增加了对党员领导干部离任或退休后一定期限的行为规范，杜绝职务“期权效应”的新腐败现象，等等。这些新规定，体现了党惩治腐败的力度进一步加强，从严治党的思路进一步清晰。

三、《廉政准则》凸显用制度管党治党的战略思路

《廉政准则》是中国共产党诸多规章中的一个法规，针对的是党员领导干部的从政行为。严格地说，《廉政准则》中所规定的“禁止”和“不准”的行为，与党的先进性根本就是格格不入的，无论触犯哪一条，不要说从政，就是做一个普通党员也不合格。一些评论将《廉政准则》称为从政“高压线”，指的是党员领导干部从政的最低要求，如果连这样的要求都做不到，那么，不管是什么级别的党员领导干部，都只能成为人民的罪人，阶下囚就是他们最后的结局。尽管如此，《廉政准则》仍然有重要的意义，它显示了党中央坚持用制度管党治党的思路和决心。