三、加强农村党组织“第一书记”建设。选派到农村的“第一书记”，他们既可能来自各级党政机关，也可能来自国有企业、事业单位等;既有年轻干部，也有因年龄原因从领导岗位上退下来的“老干部”。今年4月，中组部等三部门下发通知选派“第一书记”，明确指出了选派的重点范围：党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村。我们可以看出，抓党建正是“第一书记”的重要任务。一是抓组织建设，提高党支部凝聚力。下派到村的“第一书记”要始终把加强农村基层党组织建设作为第一责任。坚持以“三严三实”为主线，建立健全任职村的各类组织，制定完善各项规章制度。紧贴村情实际，服务群众，凝聚人心，夯实基础。以建设一支党员先锋队伍、培养一批后备干部、帮扶困难群众脱贫致富、帮助村发展致富产业为目标，积极为群众办实事、做好事、解难事，着力建成“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”党总支部，使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不断增强。二是抓农民增收，推动农村经济发展。下派村“第一书记”要坚持把发展作为第一要务。通过深入调查了解，全面掌握村情民意;通过多方考察论证，科学制定发展规划;通过层层宣传动员，不断统一干群思想，积极发展特色产业，不断提高群众收入、壮大集体经济。三是抓纠纷化解，维护农村社会稳定。下派村“第一书记”要紧紧围绕计划生育、社会治安、村民自治等工作开展法制宣传教育，调处矛盾纠纷，推行村务公开，维护了村级和谐稳定。采取入户夜访、召开座谈会的方式，与群众“面对面谈心、心贴心交流”，引导农民学法用法，狠抓村风、民风建设，倡导新风正气。四是建工作机制，规范管理履职尽责。为使选派的“第一书记”能够认真履行职责，县委要求在任职期间，必须将组织关系介绍到任职村、必须参加村里的组织生活，坚持与村“两委”干部同吃、同住、同工作，健全日常管理制度。坚持严格考勤制度，各乡镇党委对“第一书记”驻村情况进行记录，每季度汇总后上级党委组织部。建立定期培训制度，上级组织部门要对“第一书记”进行一次集中培训,将“第一书记”纳入干部培训计划。落实日常记录制度。要求“第一书记”根据驻村工作情况每天记好民情日记，每季度抽查一次，检查情况纳入考核内容;健全考评考核机制。实行“第一书记”半年考评述职，接受群众评议。年终进行综合考核，通过述职、民主评议、个别谈话、实地查看、量化打分、综合评定的程序对选派村“第一书记”进行考核，评出等次存入个人档案。