三、结合解放思想大讨论活动，切实提高扶贫开发工作水平

开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的主要目的和任务，主要是提高干部素质，推进工作。作为副主任，我主要分管易地处和老区处的工作。

今年，易地扶贫开发工作要在三个方面取得新突破：一是在易地扶贫开发项目资金整合上有新突破，充分发挥扶贫资金的使用效益。易地扶贫搬迁和贫困地区劳动力转移培训项目，首先要与其它扶贫项目有机结合，在此基础上，易地扶贫搬迁项目要重点争取整合省建设厅的地震安居工程项目、省交通厅的通村公路建设项目，省水利厅的农村人畜饮水或小型水利建设项目，以及省农业厅、省林业厅的沼气建设等项目资金;贫困地区劳动力转移培训要在机制上大胆创新，通过校企合作、引进民间资本等改革措施，整合用工企业、民营企业的资金，做大做强贫困地区劳动力转移培训。真正发挥易地扶贫开发项目资金四两拨千斤的作用。二是在易地扶贫开发搬迁安居房建设质量和标准上有新突破，确保贫困群众直接受益。坚持以人为本，把提高贫困移民安居房建设的补助标准和质量标准，作为今后易地扶贫搬迁的重要突破口，明确必须严格按《云南省人民政府关于实施农村民居地震安全工程的意见》(云政发〔2007〕53号)的抗震设防要求和相关技术标准，组织实施易地扶贫搬迁工程，确保贫困移民安居房建设质量和水平的明显提高。三是在示范基地廉政建设上有新突破，确保示范基地开展职业技能证书转移培训取得新进展。按照办党组关于党风廉政建设和反腐败工作专题会议纪要，今年示范基地要对转移培训项目进行廉政建设承诺，要求各示范基地在认真研究组织实施项目的同时，要认真研究落实廉政建设规定，保证示范基地严格执行项目资金管理的相关政策措施，做到“项目、资金、干部”安全。

去年，省委省政府召开了革命老区开发建设工作会议，省委出台了专门文件，安排了专项资金，办党组高度重视，革命老区开发建设工作已经有了一个良好的开端，发展势头较好。主要从以下三个方面抓好革命老区工作：一是进一步找准切入点，扎实有效推进革命老区的开发建设。省委、省政府审时度势，作出了加快革命老区开发建设的战略决策，老区开发建设迎来了历史性机遇。我们要在办党组的领导下，抓住机遇，找准切入点，积极主动加大协调力度，争取有关部门加大对革命老区开发建设的扶持力度：努力增加资金投入，着力形成推进革命老区开发建设的合力;加大基础设施建设力度，着力改善革命老区生产生活条件;加大产业培植力度，着力提高革命老区发展后劲;加大社会事业建设力量，着力推进革命老区全面协调发展;加大宣传力度，着力形成促进革命老区加快发展的良好社会氛围。二是加强调查研究，切实编制好革命老区开发建设规划。革命老区开发建设规划是做好老区开发建设工作的基础，在省发改委的牵头下，充分吸纳州市县对革命老区开发建设规划的意见，积极与省级有关部门衔接，按照“因地制宜、统筹规划、突出重点、分步实施”的原则，紧紧围绕革命老区开发建设的总体要求，充分考虑革命老区的实际需要，加大投入力度，重点解决扶贫开发、基础设施、产业发展、社会事业、救济救助等方面的突出困难和问题。三是完善制度，切实管好用好革命老区开发建设专项资金。认真总结今年开展革命老区开发建设试点工作经验，分析存在的问题，完善管理制度和办法，在组织领导、项目申报、资金整合、建设方案、公告公示、检查验收、档案资料等方面形成科学合理的管理制度和办法，将有限的专项资金用在特殊问题、特殊人群、特殊区域、突出问题的缓解和解决上，使这些人员、区域、问题的解决让他们感到党和政府的关怀和温暖。