三是活动开展多，策划宣传少。从公安宣传内容看，今年来全局虽然结合五四青年节、五一劳动节、八一建军节和抗战70周年安保等重点工作和重要节点策划了“我与劳模面对面”座谈会、“歌声嘹亮振警威”主题歌会和首届“姜堰公安青春警星”评选等活动，起到了很好的宣传策划效果，但与基层单位开展的特色活动、创新做法相比仍然存策划少、影响小、效果差的问题，主要是由于缺泛活动的策划和亮点的挖掘，导致创新做法不能及时放大宣传效果。 

二、当前制约基层公安宣传工作发展的主要原因。 

客观分析，当前影响和制约基层公安宣传工作发展的因素很多，有体制机制、经费保障、素质能力等诸多方面的原因，但从根本上来说制约宣传工作发展的主要原因有： 

一是领导重视程度不够。应该说，近几年该局主要领导和分管领导都十分重视公安宣传工作，无论是经费投入、设备保障，还是组织推进落实都有了很大的提升，但总体来说宣传工作仍然在“上层热、下面冷”、“表面热、内部冷”的现象，特别是基层所队的领导存在宣传工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的错误认识，没有把宣传工作与中心任务、日常警务、警营文化等有机结合起来，做到同谋划、同推进、同落实、同考核，严重影响和制约着公安宣传工作的发展。 

二是考核奖惩动力不足。近年来，该局虽然从组织推动、考核推进和通报推送入手，出台了《公安宣传工作奖惩办法》、《公安新闻宣传工作考核办法（试行）》和《月度宣传工作通报》等一系列的制度措施，对公安宣传工作也起到了很大的激励和促进作用，但是考核工作总体存在稿件奖励力度不大、奖励范围不广和激励措施不足等问题，不能有力有效的激发从事宣传工作民警的写作热情，存在“不求做得好、只要过得去”错误认识，从而导致宣传工作随波逐流、被动应付、得过且过等问题的发生。 

三是公安宣传队伍不力。目前，该局基层所队从事对外宣传工作主要依靠内勤民警和文职警辅，这些人除了参加区局组织的一些肤浅的宣传业务培训外，基本上都没有受过专业的知识训练，在收集线索来源、挖掘新闻亮点、找准宣传切入口和舆论引导能力待方面都有待加强。加之这些人都是兼职从事宣传工作，由于日常警务工作繁忙、宣传平台资源缺泛、考核奖励动力不足等原因，挫伤了他们工作的积极性和创造性，造成从事宣传工作人员普遍存在“不能写、不想写、不愿写”的问题。