5.4.4抢险与救灾

(1)出现洪涝、台风等灾害或防汛工程发生重大险情后，事发地区县防汛指挥部应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。

(2)事发地区县防汛指挥部应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供当地政府或上一级相关部门指挥决策。

(3)事发地区县防汛指挥部应迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持;组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作。黄浦江、苏州河等市级河道堤防决口的堵复、水闸重大险情的抢护应按照事先制定的抢险预案进行，并由防汛专业抢险队等实施。

(4)处置洪涝、台风等灾害和工程重大险情时，应按照职能分工，由市防汛指挥部统一指挥，各部门、单位各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。

5.4.5安全防护和医疗救护

(1)各级政府和防汛指挥机构应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。

(2)抢险人员进入和撤出现场，由防汛指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。当现场受到污染时，应按照要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。

(3)出现洪涝、台风等灾害后，事发地防汛指挥机构应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。

(4)事发地区县防汛指挥部应按照当地政府和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。

(5)出现洪涝、台风等灾害后，事发地区县政府和防汛指挥应组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护，做好伤病员的现场急救、院前转运和院内救治工作。必要时，事发地政府可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。

5.4.6社会力量动员与参与

(1)出现洪涝、台风等灾害后，事发地的区县防汛指挥部可根据事件的性质和危害程度，报经区县政府批准，协调对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。

(2)必要时，可通过区县政府广泛调动社会力量，积极参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法