尽管因各种原因减员人数多，但是教师补充却相对比较困难。以平江县为例，2015年秋季开学，由于学生人数增加，按照老编制标准测算，平江县需增加教师230人，加之上学年减少教师359人，共计需补充教师589人，但目前只补充了491人。由于各种原因，近5年来，平江县都未能按计划足额招聘到教师。

同时，由于中等师范教育断层、高等师范教育缩水及群众观念变化等原因，农村合格教师的来源范围越来越小。据了解，平江县今年自主定岗招聘100名村小教师，为确保有人报名，条件已放宽至不需要教师资格证（需5年内考上）、40岁以下、师范类中专及以上学历即可，教师质量难以保证。

一些县市教师数不断减少。湘阴县每年退休180余人，调出近20人，补充仅50人左右，年减数达150人左右；临湘市近三年退休397人，新进教师148人，少补充教师249人，本身缺编394人。

另外一个令人无法回避的问题是，随着国家全面放开二孩政策，女教师即将迎来一个生育高峰。“保守估计，18个！”新化县西河镇中心小学李立霞老师拿着学校教师花名册，在经过一番逐一了解后，肯定地说。西河镇中心小学校长伍志良说：“全校共有38名女教师，有生育二孩意愿的达26人。如果这些老师都同时怀孕请产假，学校怎么办？”

“由于教师待遇低，优秀的人才很难选拔到教师队伍中来，而一些在岗教师也不够安心，许多年轻教师成家立业的压力是比较大的。”一位从教几十年的城市学校校长说。

为什么新教师来了，还有学科缺教师

2015年秋季开学，尽管近3年来招进了48名青年教师，但新邵县迎光乡中心学校党支部书记谭富林仍急得不行。原来，该校物理教师除了政教主任兼上物理课，加上一名请产假的，就再无人选，物理课差点开不了。后来只得从小学教师中借用了两名有理科基础、敢上课的来替补。

“连续3年，我们没有招到生物、地理教师，今年干脆放弃了。理科的生物、化学、物理，文科的历史、地理、政治等学科很难招到人，每个学校每届毕业生都只有二三十人，早就被哄抢一空了。”李锦文是安仁县副主任督学，长期分管人事工作，这几年，他每年都赶到湖南师大、衡阳师院、湘南学院等校招聘教师，但每次都扑了个空。

记者了解到，过去“被人看不起的小学科”，比如地理、历史等专业毕业生，如今却成了香饽饽。仅安仁县20所初中学校，就缺这些“小学科”教师70人。