二、各地秋季开学工作情况

开学工作是教育系统一项重要的常态化、基础性工作。总体上看，各地普遍重视秋季开学工作，认真贯彻教育部有关工作部署，结合实际，提前安排，狠抓落实，各级各类学校开学工作平稳有序，师生按时返校，学校教育教学秩序保持正常。

（一）保基本，惠民生，办学条件保障水平不断提升。一是不断加大改善学校办学条件力度。2015年以来，重庆市新建城市配套学校41所，农村寄宿制学校119所，购置图书339万册、课桌凳46.5万套、计算机5.13万台、教学仪器设备7.7万件，中小学办学条件标准化率提高到85%。北京、上海、江苏、浙江等地和新疆生产建设兵团全面实现“宽带网络校校通”。新疆皮山县在7月3日地震后，利用暑期加紧逐校开展校舍安全隐患排查和抗震加固，确保每所学校按时开学，每名学生按时入学。二是不断加大教育惠民力度。云南实现农村义务教育学生营养膳食补助和寄宿生生活补助两个全覆盖，贵州、西藏、陕西、甘肃等地将有农村学校的县都纳入营养改善计划试点范围。广州市花都区对困难家庭中小学生、高中生每人每学年分别给予1000元和1500元生活资助，对首年入读大学的困难家庭学生实行本科5000元、专科4000元的资助，杜绝因家庭经济困难而失学的情况。三是不断加大教育经费保障力度。广西启动实施教育振兴行动计划和八大工程，计划筹措1000亿元以上资金，新建1000所以上学校，着力解决制约广西教育发展的瓶颈问题。山东提出在“校舍标准化”、“全面改薄”等工程大投入的基础上，再次安排20亿元以奖代补资金，用两年左右时间彻底解决城镇大班额问题。四川落实省级补助资金2.79亿元，提高644所公办普通高中学校办学经费。

（二）常查访，多公开，学校办学行为不断规范。一是保持治理教育“三乱”高压态势。陕西严格规范教育收费行为，按照“一经查实，先免职再追责”的原则，在全省范围进行重点督查。宁夏、贵州等地通过明察暗访形式严查有偿家教行为，对违规补课教师形成有力震慑。广东半年来开展明察暗访35批次，查处教育乱收费案件7宗，处理违纪人员14名，通报典型案例13宗，有效防止教育乱收费问题。河南焦作市坚决取缔“三无机构”，暑假期间取缔无证幼儿园266个、无证校外培训机构358个、无证午托部91个。二是严格规范招生行为。2015年秋季学期，浙江所有市县义务教育公办学校实现“零择校”。广东、辽宁严格中小学“免试就近入学”要求，严禁学校组织任何形式的招生入学考试，严格控制班额，着力促进教育公平。四川成都市实现100%小学划片入学，热点学校进一步扩大划片范围，将优质教育资源惠及更多适龄儿童。三是大力推行校务公开。各地各校按照校务公开要求，积极推进收费等信息公开公示。甘肃、海南各中小学、幼儿园均设立校务公开专栏及收费公示牌，对校服征订等服务性收费、代收费等情况及时进行公示。湖南华容县实施中小学阳光招生，坚持招生政策、招生计划、招生范围、招生程序、招生方式、录取结果“六公开”，实现高中招生录取零失误、零差错、零投诉。