奔波：一个工地一晚上要查三四次

了解情况后，工作人员对现场进行拍照取证，可下达的《限期纠正环境违法行为通知书》却无人接收。面对工作人员的询问，所有工人都表示，自己就是干活的，啥也不知道。不知道这是什么项目，不认识项目负责人，也不知道晚上需要停工。

无奈之下，涧西环保分局相关负责人拨通了加州1885项目李经理的电话，再三沟通后，李经理承诺：“我们打（混凝土）到11点就停。”

11时05分，工地停工，恢复了平静。工作人员告诉记者，从7日至11日，已经连续5天接到该工地的投诉，工作人员来了七八次，通知书也下达了五六份，但因为没有强制执行停工的权力，只能劝说，并等至停工再离开。

谁料，11时50分左右，投诉加州1885的电话再次打来。工作人员只得再次返回。“这样的状况经常发生，一晚上同一个工地的投诉需要出查3至4次。”工作人员无奈地说。

探因：多种原因致夜间施工噪音难禁

夜间施工为何难管？

记者从洛阳市环保局了解到，管理规定的矛盾是其中一个重要原因。根据《洛阳市人民政府关于建立环保问题举报制度的通告》（洛政通【2009】11号）规定：“建筑施工所产生的扬尘、道路扬尘和建筑物拆除、垃圾及土方清运产生的噪声，由城建监察部门负责受理，举报电话为12319。”而后，政府办2013年32号文件，又将这一问题交给了区政府。

“法规有出入，到底应该谁来管呢？”环保局相关负责人还提到，除了“打架”的文件，“渣土车白天禁止上路”的规定才是夜间清运土方的主要原因。

根据要求，晚上8时之前实行交通管制，渣土车不得进入市区，而夜间10时以后，工地不能施工，每天运送土方的时间只有两个小时。“土方清运不出，后续工程就无法开工。”该负责人称，同时，一些工地为了赶工和享受夜间不堵车“多拉快跑”的便利，夜间偷偷施工。

一位在建筑行业有十多年经验的业内人士向记者透露，基本上所有的工地都知道夜间10点以后不能施工的禁令。原因就是利益驱动，因为建筑合同上往往要求施工方要在一定时间内完工。另外，还有一些特殊的工程工艺，需要施工的连续性，白天没有干完，就要在夜间继续施工。比如，混凝土浇筑，需要连续十多小时作业，而如果中途停工，就会造成建筑质量安全隐患，必须重新浇筑。