二、加强商品房预售管理

商品住房预售前，应当依法取得预售许可证。取得预售许可证前，房地产开发企业不得以任何形式对外销售商品住房，不得与购房人签订商品房认购书或以任何形式收取购房人的意向金（诚意金）、定金；不得委托销售代理机构（包括电商）对外销售、收取认筹金或团购服务费；不得由电商或其他机构针对特定项目、特定楼栋、在特定时间以入会等形式收取会费或其它任何费用。一经发现，房地产开发企业须立即清退所有收取的费用，未清退完毕的不予办理预售许可或暂缓办理预售许可，并按照相关法律法规进行处罚。

预售人应当按照《广东省商品房预售管理条例》的规定，以书面方式向预购人明示商品房预售许可证、项目开发进度和竣工交付使用时间、预售商品住房的价格和付款办法、商品住房预售款的专用账户等法定事项。

三、实行住房限购及差别化信贷政策，加强对商品住房销售的金融监管

（一）实行限购政策。

对拥有3套及以上住房的本市户籍居民家庭，暂停向其销售新建商品住房。

非本市户籍居民家庭能提供购房之日前半年以上在本市连续缴纳个人所得税证明或社会保险证明的，允许购买1套新建商品住房。对拥有1套住房、无法提供购房之日前2年内在本市连续缴纳2年以上个人所得税证明或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，暂停向其销售新建商品住房。

属于规上限上企业、高新技术企业、经认定的市重点招商引资项目企业的大专以上（含大专）学历毕业生、中级职称以上（含中级）专业技术人才、中级以上（含中级）技能型人才的非本市户籍居民家庭，能提供企业法人代表签名的劳动合同及本市社会保险证明的，允许购买1套新建商品住房。

经市人才主管部门同意引进或纳入政府管理服务备案的非本市户籍院士、领军人才等紧缺适用高层次人才，凭市人力资源社会保障局出具的证明，允许购买1套新建商品住房；在本市连续工作满1年以后，允许购买第二套新建商品住房。

对拥有2套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停向其销售新建商品住房。

非本市户籍居民家庭不得通过提供补缴个人所得税证明或社会保险证明购买新建商品住房。

对在中山辖区内没有住房的祖籍中山的华侨及港澳台同胞家庭，允许购买1套新建商品住房。

（二）实施差别化信贷政策。符合条件的购房者，首套房最低首付款比例不低于30%，二套房最低首付款比例不低于40%。相关差别化住房信贷政策如下：