2、新政后，“小产权房”或许多了一条新出路

深圳存在大量历史遗留建筑，俗称“小产权房”。此前，深圳市查处违法建筑和处理农村城市化历史遗留问题领导小组办公室公布的数据显示，深圳农村城市化历史遗留违法建筑总计达37.74万栋，约4亿平方米。

这些“小产权房”手续不完备，存在安全隐患，但在当前社会情况下，又难以拆除或者转正。此次，新政中有多条措施涉及“小产权房”，或为“小产权房”处置提供一条新出路。

●措施一：鼓励有条件的原农村集体经济组织继受单位利用历史遗留问题用地等存量土地集中建设人才住房，允许其在户型面积、租售价格等方面具有一定的自主权，并在土地收益等方面给予相应政策优惠。

●措施二：“十三五”期间，通过没收、租赁、征收历史遗留建筑等方式筹集不少于8万套人才住房。

●措施三：支持原农村集体经济组织继受单位依法将已建成、审批手续不完备的住房改造为租赁型人才住房。

●措施四：探索政府与原农村集体经济组织继受单位合作开发、共享受的人才住房建设运营模式。

这些措施是否会得到原农村集体经济组织继受单位和原村民的支持与配合，还有待观察。

3、高房价之压，人才流失成深圳首要难题

根据深圳市规土委数据计算，2011年全年深圳新建商品住房的成交均价为每平方米18988元，至2015年已涨到每平方米33526元，涨幅为76%。而深圳市统计局数据显示，同期深圳居民人均可支配收入涨幅仅为22%。

高企的房价在令人才止步的同时，更令企业家们担忧。“从企业能承担的成本角度考虑，我们给员工涨工资能涨15%，但房价一年里涨了太多，这会让员工很难在深圳立足，导致我们招揽人才变得越来越困难，没了人才，企业以后就没有发展后劲。”一位深圳科技企业董事长说。

深圳市住房和建设局副局长洪海灵在介绍会上说：“近年来深圳居住成本不断增加，住房供需矛盾日益突出。面对高房价，我市各企事业单位引进和留住人才的困难和压力与日俱增。此外，预计在‘十三五’期间，全市人才对住房的需求将高达51万套，供需矛盾十分突出。促进人才在深安居乐业已十分迫切。”

措施的一个核心内容就是将人才住房从现有的住房保障体系中相对分离，并结合人才群体的多元化需求加以完善，形成面向人才量身定做且具有政策优惠性质的住房，从而构建“促发展”的人才住房与“保基本”的保障性住房双轨并行的公共住房体系。“人才安居是贯彻人才优先发展战略的一项激励政策，目的在于通过吸引和留住人才，提升城市综合竞争力和长期发展驱动力。”洪海灵说。