“双轨制”并非造成退休报酬不同大的独一缘故起因

社会保障的焦点代价是追求社会公正，但在现行的社会养老保障制度下，却呈现了越是社会职位高、收入程度高的人群，其保障报酬越高;而社会职位、收入程度越低的人群，其保障报酬则越低。

北京大学(微博)中国保险与社会保障研究中心研究员、都城经贸大学劳动与社会保障系主任朱俊生研究发明，1990年，企业离休、退休职员人均离、退休费相等于奇迹和构造单元离休、退休职员人均离、退休费的88%和82%;而到了20，该比例别离降落为53%和47%。“这声名今朝构造、奇迹单元的养老金程度远高于企业养老金程度。”

但刘昌平以为，双轨制并不是造成退休报酬不同庞大的独一缘故起因。即便在企业职工根基养老保险制度下，差异行业之间、统一企业差异层级职员之间的养老金报酬也存在着较大的差距。

他暗示，社会保险制度一方面要贯彻社会公正原则;另一方面职工退休后的报酬与之前的缴费部门有关。统一家企业里，一位人为收入较高的高管与一位平凡职工在平等的缴费年限下，由于前者月均匀缴费大大高于后者，响应的根基养老金也大大高于后者。“这还不包罗有些高管的年金收入和其他的一些期权打算、鼓励打算，不然差距会更大。”

专家暗示，行业、企业内部差异职员的退休金确实存在差距。对付企业职工养老保险而言，这种差距源于缴费基数以及累计缴费年限的差距，这种为了增强养老保险缴费与退休报酬之间的接洽，强化缴费的鼓励机制，有其公道身分。但一些实施企业年金制度的企业，没有很好地贯彻无小看原则，给高管缴的费出格高，是极不公道的。

“假如纯真思量从根基养老保险制度中得到的根基养老金报酬，应该说企业高管的退休报酬与同级别公事员的退休报酬不会相差太大，乃至也许会高些。”何文炯说，“真正能看出差异养老制度之间差距的，是一线工人、农夫工和平凡公事员之间的报酬不同。”

养老保障制度“碎片化”制约了劳动力活动

在采访中，专家对今朝养老保障制度的“碎片化”多有诟病，以为这种趋势给差异群体之间养老报酬的庞大不同提供了制度空间。

何文炯指出，在现行的社会养老系统下，差异的人群合用差异的社会养老保障制度，且差异的制度之间难以跟尾，造成了各群体之间报酬的庞大差距。这就是所谓的社会养老保险制度“碎片化”。