“社区查到了他们俩的过世时间，一个是2013年7月，一个是2013年8月。”庞永清一行来到两位老人所居住的制盐社区后得知。

2013年，赵某仁和黎某霞因未认证被暂停养老金发放。可盐场未将退休人员死亡信息上报省社保局，只因当地从2012年起一直未向盐厂离退休人员的医保个人账户拨钱。据了解，退休人员每月医保个人账户享有72元的医疗费，这个问题今年6月便已经解决。

“我们担心如果报了死亡，这些离退休人员个人医疗账户就被注销，他们就再领不到个人账户的钱了。”对于海南养老金认证，莺歌海盐场有关负责人如此解释。

土葬盛行增大认证难度

有人呼吁，防“死人领钱”不能折腾大活人。但是，他们提出的“不要折腾老人”的建议在海南可行吗?

据海南省社保局介绍，在上海，700万离退休人员每年不需“认证”证明自己活着。因为上海全是火葬，一个人过世了，派出所、民政部门马上就知道信息。上海建立了一个资源信息共享平台，上海市社保部门每月定期与公安、民政系统进行信息比对，根据比对信息终止发放已死亡离退休人员的养老待遇，很好地解决了年审认证工作的大难题。

然而，海南有着根深蒂固的土葬风俗习惯。离退休人员过世后，大部分都没有进行火葬。

“只要土葬存在，瞒报迟报死亡现象便无法避免。”张茂江表示，因为土葬，亲属往往不会及时到公安部门注销户口，民政、公安部门也无法掌握死者具体的死亡时间，且海南省民政、公安和人社系统的人口信息没有联网。

海南省社保局7月8日至11日探访情况显示，若单位也不能证明老人过世时间，离退休人员的过世时间，基本上就是亲属的一面之词。有些亲属说自己父亲的死亡时间前后不一，有很大的随意性。但任其随意，就意味着养老保险基金损失。

土葬只需村委会出具死亡证明，这给确定死亡时间带来了相当大的难度。从海南省社保局查处冒领的情况来看，村委会出具的虚假死亡证明有时只需死者亲属一包烟就能搞定。

记者了解到，海南是移民大省，很多人退休后选择回自己的原籍居住生活，户籍也随之迁回。

海南农垦退休人员在移交给各市县时，信息不全的现象出现比较多。加上一些离退休人员在住址、电话等信息变更后，没有及时与社保机构、社区联系变更，给认证工作造成了很大困难。