周新华指出，奉行“家眷顾问型”居家养老方法的初志，一是勉励亲情处事，引导支属花更多时刻顾问老人;二是为了补充当前居家养老照顾护士员步队的不敷，多渠道拓展养老照顾护士员步队;三是“五类老人”家庭多为经济坚苦户，给以顾问者“津贴”，可以在必然水平上缓解其家庭经济压力。

“实验这项政策，更重要的是让晚年人对"家庭"发生归属感、认同感。”周新华说，晚辈照顾老人虽是分内的事，但通过恰当的经济刺激，勉励晚辈们在照顾老人方面做得更好，又何乐而不为呢?

不外，这份人为也不是等闲就能拿到的。起首，家里老人得切合“五类老人”的前提;其次，认真照顾的支属得颠末专业养老机构的培训，还要纳入打点、举办查核。

现在，汤开国已被纳入“心知心”晚年人处事中心的培训名单。颠末培训查核后，他将得到资格证书，并得到顾问津贴。“每个月，他要到响应的处事中心开会，并被纳入打点。处事中心每月将有三次回访，听取老人的意见。同时，第三方测评机构也将随时对汤开国的处事举办测评。”张勇说，当局要求支属和养老组织的其他员工一样，纳入养老组织的培训、打点和监视。在第三方机构的监视下，支属假如拿了钱却又不尽孝，就会受到品评教诲，乃至被打消津贴资格。

周新华也夸大，为照顾老人发人为，本质上是当局购置社会养老组织的处事，再由养老组织将津贴分派给支属。换言之，想要申请津贴的后世，必必要到养老处事机构报名接受家政处事职员，并接管家政处事培训。及格后，才可以正式“上岗”。“这样一来，老人们就能接管既温馨又专业的照顾。”

南京每年用于失能、半失能“五类老人”的居家养老处事经费约为2000万元。此刻为照顾老人发人为，会不会增进财务的承担呢?周新华对此回应：“早年，钱就是发给社会机构的养老照顾护士员的。此刻，照顾老人的支属成了养老照顾护士员的增补，钱也就随之向支属倾斜，但财务预算并没有其它增进。”

照顾护士员实稀有仅为所需数的15%，而95%以上老人青睐居家养老

跟着南京的老龄化水平加深，该市的养老照顾护士员存在严峻的欠缺。

周新华先容，全市共有120万老人。按失能与半失能老人约占15%即18万人、需照顾护士的老人与养老照顾护士员的比例应为4∶1计较，全市约需4.5万照顾护士员。而南京今朝仅有280多家养老机构、1200多个居家养老处事中心、7000名阁下的专兼职养老照顾护士员，即照顾护士员实稀有仅为所需数的15%，远远不能匹配日益增添的晚年生齿。