二、明晰当局购置养老处事的事变方针

“十二五”时期，当局购置养老处事事变有序推开，相干制度建树取得有用盼望。到2020年，根基成立较量完美的当局购置养老处事制度，促进形成与经济社会成长相顺应、高效公道的养老处事资源设置机制和供应机制，支持和参加养老处事的社会气氛越发浓重，养老处事程度和质量明显进步，敦促建乐成能完美、局限适度、包围城乡的养老处事系统。

三、起劲有序地开展当局购置养老处事事变

(一)明晰购置主体。当局购置养老处事的主体是包袱养老处事的各级行政构造和参照公事员法打点、具有行政打点职能的奇迹单元。纳入行政体例打点且经费由财务承担的群团组织，也可按照现实必要，通过购置处事方法提扶养老处事。

(二)界定承接主体。各地可按照国办发〔2013〕96号文件确定的原则和养老处事的要求，划定承接主体的详细前提。购置事变应凭证当局采购法令制度划定，按照处事项目标采购需求特点，选择合用采购方法确定承接主体，严禁转包举动。

(三)确定购置内容。当局购置养老处事内容应突出民众性和公益性，凭证实事求是、极力而为、可一连的原则确定。各地要全面梳理现行由财务支出布置的种种养老处事项目，凡得当市场化方法提供、社会力气可以或许包袱的，应凭证转变当局职能要求，通过当局购置处事方法提供利便可及、价值公道的养老处事。要按照养老处事的性子、工具、特点和处所现实环境，重点选取糊口顾问、痊愈照顾护士和养老处事职员作育等方面开展当局购置处事事变。在购置居家养老处事方面，首要包罗为切合当局扶助前提的晚年人购置助餐、助浴、助洁、助急、助医、照顾护士等上门处事，以及养老处事收集信息建树;在购置社区养老处事方面，首要包罗为晚年人购置社区白天顾问、晚年痊愈体裁勾当等处事;在购置机构养老处事方面，首要为“三无”(无劳下手段，无糊口来历，无赡养人和抚育人可能其赡养人和抚育人确无赡养和抚育手段)老人、低收入老人、经济坚苦的失能半失能老人购置机构扶养、照顾护士处事;在购置养老处事职员作育方面，首要包罗为养老照顾护士职员购置职业培训、职业教诲和继承教诲等;在养老评估方面，首要包罗晚年人手段评估和处事需求评估的组织实验、养老处事评价等。

各地要按照养老处事的项目范畴，团结当地经济社会成长程度、财务遭受手段和晚年人根基处事需求，拟定当局购置养老处事的指导性目次，明晰处事种类、性子和内容，细化目次清单，并按照现实环境变革，实时进动作态调解。对不属于当局职责范畴内的处事项目，当局不得向社会力气购置。